第一章 绪论 1
第一节 研究目的与意义 1
第二节 研究对象与研究视角 5
一、研究对象：大都市区行政区划调整 5
二、研究视角：尺度重构与地域重组 12
第三节 大都市区行政区划调整的相关研究综述 17
一、国外大都市区治理的理论与实践 17
二、中国相关研究的进展 25
三、国内外相关研究述评 35
第四节 研究目标与问题 38
第五节 研究区域、研究框架与研究方法 39
一、研究区域 39
二、研究内容与框架 41
三、研究方法 44
第二章 理论建构：尺度重构与地域重组 46
第一节 全球化时代的空间本体论：社会—空间统一体 46
一、后现代空间观与后现代地理学 47
二、全球化时代的空间：经济、社会和政治重构 56
第二节 资本、权力与空间：“空间的生产”理论 63
一、转型的中国与城市空间的生产 63
二、“空间的生产”理论的经典阐述 65
三、资本与空间：空间的生产（Ⅰ）——社会-经济空间的生产 68
四、权力与空间：空间的生产（Ⅱ）——政治-制度空间的生产 75
五、资本、权力与空间——“空间的生产”解析 79
第三节 城市—区域的尺度重构与地域重组 80
一、城市与区域重构的政治经济学分析视角 80
二、尺度重构与尺度理论 82
三、地域重组理论 88
四、区域建构理论 104
第四节 本研究的理论框架 107
一、中西方城市-区域尺度重构与地域重组过程的异同 107
二、我国大都市区行政区划调整：完全尺度重构与不完全尺度重构 112
第三章 我国大都市区行政区划调整概况与研究区域背景 114
第一节 我国大都市区行政区划调整的体制机制 114
一、现行财税制度下的城市扩张冲动 114
二、“市管县”体制下的大都市区协调发展困境 117
三、全球化时代的城市竞争加剧 119
第二节 我国大都市区行政区划调整的主要类型 121
一、改革开放以来我国地方行政区划调整的历程 121
二、我国目前大都市区行政区划调整的主要类型 122
第三节 我国大都市区行政区划调整的发生特征 124
一、撤县（市）设区与区县合并行政区划调整的发生特征 124
二、区界重组行政区划调整的发生特征 137
三、我国大都市区行政区划调整的新趋势 140
第四节 南京市区县级行政区划调整背景 142
一、2000～2002年前后南京市的发展概况 142
二、空间规划应对与城市发展战略调整 152
三、南京市区县级行政区划调整情况 155
第四章 不完全尺度重构的行政区划调整：南京市江宁区案例 157
第一节 南京市江宁区撤县设区的背景 157
一、南京市江宁的区位与发展基础 157
二、江宁与南京的发展矛盾 159
第二节 南京市江宁的地域重组 160
一、南京市江宁撤县设区的地域重组过程 161
二、南京市江宁区地域重组后的资本再地域化 164
第三节 南京市江宁的不完全尺度重构 167
一、南京市江宁撤县设区后的权力体系 167
二、市-区之间的发展控制权冲突 177
三、南京市江宁不完全的尺度重构与尺度政治 191
第四节 南京市江宁区的区域建构 193
一、南京市江宁区的区域建构过程 193
二、不完全的尺度重构对南京市江宁区区域建构的影响 203
第五章 不完全尺度重构的行政区划调整：南京市浦口区案例 205
第一节 南京市浦口区区县合并的背景 205
一、原南京市浦口区及江浦县的区位与发展基础 205
二、南京市对江北地区的发展设想 207
第二节 区县合并后的地域重组 210
一、区县合并的地域重组过程 210
二、新浦口区：新地域组织的空间重组 211
第三节 南京市浦口区的不完全尺度重构与区域建构 221
一、南京市浦口区的不完全尺度重构 221
二、南京市浦口区的区域建构 224
三、南京市浦口区不完全尺度重构及区域建构与江宁区的比较 224
第六章 完全尺度重构的行政区划调整：南京市建邺区案例 226
第一节 南京市建邺区区界重组的地域重组 226
一、南京市建邺区区界重组的背景 226
二、南京市建邺区的地域重组过程 228
第二节 南京市建邺区的完全尺度重构 230
一、南京市建邺区区界重组后的权力体系 230
二、大事件背景下的城市政体 235
三、南京市建邺区的完全尺度重构 251
第三节 南京市建邺区的空间生产与区域建构 252
一、河西新城的空间生产 252
二、南京市建邺区的区域建构 253
三、南京市建邺区区界重组的总体成效评价 255
第七章 大都市区行政区划调整的特征与规律 257
第一节 大都市区行政区划调整的机制、过程、类型与效应 257
一、大都市区行政区划调整的机制 257
二、大都市区行政区划调整的过程 259
三、大都市区行政区划调整的类型 261
四、大都市区行政区划调整的效应 263
第二节 大都市区尺度重构的层级、关系、动力和过程 264
一、大都市区尺度重构的层级 265
二、大都市区尺度重构的关系 266
三、大都市区尺度重构的动力 267
四、大都市区尺度重构的过程 268
第八章 中国大都市区善治的模式与路径 269
第一节 大都市区治理模式的选择 269
一、我国改革开放以来的大都市区治理改革 269
二、关于地域重组的建议：大都市区治理模式的选择 271
三、关于多中心治理的看法 277
第二节 行政区划调整后的大都市区治理 277
一、及时进行完全尺度重构，实现行政区划调整的主要意图 277
二、过渡期内尺度重构可分步进行，从局部向全部区域推进 280
三、结合国情，将行政区划调整作为起点加强区域建构 282
四、重视发挥非正式治理尺度作用，加快尺度重构与地域重组目标实现 283
第九章 结论与讨论 285
一、主要结论 286
二、主要创新点 290
三、讨论 291
参考文献 293