一、坚持民主集中制的原则要求 3
民主集中制是党的根本组织原则 3
民主集中制的基本原则 10
工作指导:坚持民主集中制是党的建设五项基本要求之一 12
民主集中制形成的历史过程 13
工作指导:民主集中制建设的目标 19
民主集中制是党内法规制度体系的核心 21
民主集中制是群众路线在党的生活中的运用 24
坚持民主集中制是健全社会主义市场经济体制的内在要求 27
附例:乡镇党委如何贯彻落实民主集中制 29
党组工作必须坚持民主集中制 32
党的工作机关必须坚持民主集中制 34
加强民主集中制教育培训 36
党委(党组)书记要带头执行民主集中制 39
工作指导:习近平:在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话(节选) 43
党员正确行使民主权利是坚持民主集中制的基础 44
党员义务和权利的辩证关系 47
正确处理党员个人与党的组织的关系 50
工作指导:习近平:在十八届中央纪委三次全会上的讲话(节选) 53
坚持民主集中制必须认真开展批评和自我批评 54
链接:民主生活会如何开出高质量 59
二、坚决维护党中央权威 65
坚决维护党中央权威是党和国家前途命运所系 65
坚持党中央集中统一领导 70
工作指导:中央政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报 74
维护党中央权威必须增强“四个意识” 77
坚决维护党中央权威必须确保中央政令畅通 83
工作指导:党的地方委员会如何维护党中央权威、维护党的集中统一 87
党组必须坚决维护党中央权威确保中央政令畅通 89
党的工作机关必须坚决维护党中央权威确保中央政令畅通 90
维护党中央权威必须严格执行重大问题请示报告制度 91
维护党中央权威必须坚持以上率下 95
维护党中央权威必须成为广大党员的思想自觉和行动自觉 99
工作指导:引导党员做到“四个合格” 101
维护党中央权威必须有纪律保障 102
三、完善党的各级委员会集体领导和个人分工负责相结合的制度 109
实行党委制是民主集中制的基本原则 109
党委(党组)必须坚持集体领导制度 112
党委(党组)成员应当认真履职尽责 117
党委(党组)书记应当发挥表率作用 119
工作指导:毛泽东:在扩大的中央工作会议上的讲话(节选) 121
地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度 122
工作指导:地方党委议事决策规定——《中国共产党地方委员会工作条例》(节选) 125
健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度 129
工作指导:党的地方委员会全委会、常委会职责 131
严格执行党委(党组)讨论决定干部任免事项守则 134
附例:湖南省委明确党委(党组)议事决策事项范围 137
做好党委(党组)重大决策的准备和酝酿 139
召开党委(党组)会议讨论决定重要事项 141
抓好党委(党组)决策的组织实施 144
党的基层委员会实行党委制的基本要求 145
健全党支部委员会议事规则和决策程序 149
加强领导班子民主集中制建设 154
坚持和完善民主生活会制度 159
附例:贵州台江:民主生活会辣味越来越足了 166
四、发扬党内民主 175
坚持民主集中制必须把发扬党内民主和实行正确集中结合起来 175
发扬党内民主必须保障党员权利 179
推进党务公开使党员更好了解和参与党内事务 184
链接:“四议两公开”工作法 188
推进党的基层组织民主决策 190
附例:江苏泗洪四河乡党委推进决策民主化科学化 194
党内选举必须体现选举人意志 197
规范和完善党内选举制度规则 200
坚持党的代表大会制度是发扬党内民主的重要保障 203
工作指导:如何切实坚持党的代表大会制度 211
链接:党的七大的历史功绩 214
发挥党的代表大会代表作用 217
附例:广西柳州:党代表说话管用 221
民主评议党员是对党员进行教育管理监督的重要制度 222
附例:河南巩义竹林街社区党支部民主评议激活党员 228
五、强化监督执纪问责 239
党内监督是全面从严治党的重要保障 239
链接:以党内监督作为全面从严治党重要抓手——《党的十八大以来全面从严治党成就综述》(节选) 242
加强贯彻执行民主集中制情况的监督检查 245
链接:信任不能代替监督 248
纪律严明是全党统一意志、统一行动的重要保障 250
坚持民主集中制必须严明党的纪律 255
附例:杭州市江干区落实监督执纪第一种形态 259
坚持党纪面前一律平等 263
链接:党内不允许有特殊党员 267
严格遵守党的政治纪律 271
附例:安徽:优化政治生态 振奋干部状态 275
对在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为的处分 278
对拒不执行党和国家方针政策等行为的处分 280
对违反民主集中制原则行为的处分 281
链接:个人不能独断专行 282
在党内选举中严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律 286
附例:浙江严明村级组织换届纪律 290
健全贯彻执行民主集中制问责机制 296
附例:河北沧州住建局党委加强贯彻执行民主集中制责任追究 299
党的地方委员会监督和追责规定 300
党组责任追究的规定 302
问责对象和问责方式 304
工作指导:从176起典型案例看问责:抓住关键少数,突出政治责任(节选) 306