第一章 绪论 1
一、研究背景 1
二、研究内容与意义 16
三、研究思路 20
四、研究方法 24
第二章 研究综述 36
一、基本公共教育服务均等化的体制相关研究 37
二、民族地区基本公共教育服务均等化的体制相关研究 52
三、学前教育基本公共服务均等化的体制相关研究 57
四、已有研究评析 73
第三章 研究的理论基础、分析框架与概念界定 76
一、研究的理论基础 76
二、公共政策分析的框架 84
三、概念界定 86
第四章 我国民族地区学前教育基本公共服务均等化的理论分析 94
一、我国学前教育公共服务分类体系建构与特征分析 94
二、民族地区学前教育基本公共服务的内涵、特征与价值分析 101
三、民族地区学前教育基本公共服务的体制分析 107
四、民族地区学前教育基本公共服务均等化的评价指标体系构建与测度方法选择 114
第五章 新疆学前教育基本公共服务的差异分析 125
一、新疆学前教育基本公共服务的总体趋势 125
二、新疆地区间学前教育基本公共服务的差异分析 146
三、新疆学前教育基本公共服务均等化面临的问题 158
第六章 新疆学前教育基本公共服务均等化的体制分析 168
一、新疆学前教育基本公共服务的体制变迁 168
二、新疆学前教育基本公共服务均等化的体制成效 181
三、新疆学前教育基本公共服务均等化的体制障碍 189
四、新疆学前教育基本公共服务均等化的体制改革：地方探索 196
第七章 完善少数民族学前教育基本公共服务的国际政策经验 207
一、充分认识少数民族学前教育在国家扶贫开发、促进公平、维护稳定中的重要地位和战略价值，并以国家专项行动计划予以优先扶助 208
二、十分关注少数民族学前教育基本公共服务的特殊需求——学前双语教育 219
三、以公平为导向持续加大中央政府对少数民族学前教育的保障性作用及公共财政支出责任 226
四、始终坚持政府举办公办园为主，同时政府与社会第三部门建立伙伴关系，鼓励多元力量参与少数民族学前教育服务供给 231
五、多种途径建设跨文化的学前双语教师队伍并重视专业质量提升 238
六、不断加强少数民族学前教育专项计划的动态效果评估研究，基于评估结果完善政策、提升质量 243
第八章 新疆学前教育基本公共服务均等化发展：总体思路与政策建议 248
一、我国学前教育基本公共服务均等化建设的总体思路 248
二、新疆学前教育基本公共服务均等化的体制保障政策建议 256
参考文献 274
附录1：“我国民族地区学前教育基本公共服务均等化的评价指标体系”专家评定表 291
附录2：访谈提纲 293
后记 304