1绪论 1
1.1 研究背景与研究意义 1
1.2 研究方法与框架 18
1.3 研究的创新及难点 21
2风景名胜区规制研究述评 23
2.1 规制研究的理论基础 23
2.2 风景名胜区规制的依据与类别 31
2.3 风景名胜区规制的目标与手段 44
2.4 风景名胜区规制的治理结构 49
2.5 美国国家公园制度的规制指向 56
2.6 简单总结 65
3风景名胜区规制的缘起及其变迁 68
3.1 规制形成阶段 68
3.2 规制放松阶段 80
3.3 再规制阶段 106
4风景名胜区规制失灵及其表现 116
4.1 规制中暴露的问题 116
4.2 规制失灵的总体特征：规制转型的滞后 147
4.3 规制失灵的直接后果 154
5风景名胜区规制失灵的原因 161
5.1 规制失灵原因分析的理论工具 161
5.2 制度约束是规制失灵的直接诱因 167
5.3 高能激励机制对激励的扭曲 173
5.4 地方规制占优与规制治理结构失衡 180
5.5 激励扭曲和治理失衡下的政企合谋 195
6风景名胜区规制的案例研究：以黄山为例 212
6.1 案例选取的依据 212
6.2 规制模式及规制绩效 214
6.3 规制形成的原因及规制失灵分析 221
7风景名胜区规制改进的建议 239
7.1 平行推进的规制改革观 239
7.2 分级规制 241
7.3 完善规制治理结构 247
7.4 健全规制工具体系，增强规制承诺 251
结语 256
参考文献 259
后记 275