导言 1
第一篇 总论 9
第一章 政府管制的经济分析 9
第一节 政府管制是一种特殊公共产品 9
第二节 政府管制的需求与供给 11
第三节 政府管制的成本与收益 23
第二章 政府管制概述 34
第一节 经济性管制与社会性管制 34
第二节 政府管制过程 43
第三节 信息不对称下的政府管制理论 50
第四节 政府管制俘虏理论 56
第二篇 经济性管制 69
第三章 自然垄断的基本理论 69
第一节 自然垄断理论的演进 69
第二节 自然垄断的经济特性 74
第三节 自然垄断的可维持性 79
第四节 自然垄断的边界 83
第四章 投资管制理论 86
第一节 A-J效应 86
第二节 政府管制滞后效应 91
第三节 投资管制的可信性 94
第五章 价格水平管制理论 96
第一节 价格水平管制的三维政策目标 96
第二节 价格水平管制目标与定价方式的关系 98
第三节 价格水平管制模型 100
第六章 价格结构管制理论 112
第一节 需求结构与价格结构 112
第二节 线性定价与非线性定价 113
第三节 两部定价 115
第四节 高峰负荷定价 117
第五节 差别定价 120
第六节 对多种产品经营企业的价格管制 126
第七章 进入管制理论 134
第一节 可竞争市场理论 134
第二节 原有企业阻碍新企业进入的行为分析 141
第三节 对原有企业与新企业的不对称管制 142
第八章 自然垄断产业的竞争理论 146
第一节 有效竞争：自然垄断产业竞争的目标导向 146
第二节 特许投标竞争理论 153
第三节 区域间比较竞争理论 159
第四节 自然垄断产业的直接竞争理论 165
第九章 电信产业的政府管制 170
第一节 电信产业的政府管制需求 170
第二节 电信产业的市场结构管制 176
第三节 电信产业的进入管制 180
第四节 电信产业的价格与质量管制 184
第五节 电信产业的联网管制 195
第六节 中国电信产业的政府管制实践 202
第十章 电力产业的政府管制 218
第一节 电力产业的政府管制需求 218
第二节 电力产业的市场结构管制 224
第三节 电力产业的进入管制 229
第四节 电力产业的价格管制 236
第五节 电力产业的环境管制 243
第六节 中国电力产业的政府管制实践 246
第十一章 自来水产业的政府管制 256
第一节 自来水产业的政府管制需求 256
第二节 自来水产业的市场结构管制 259
第三节 自来水产业的进入管制 264
第四节 自来水产业的价格管制 268
第五节 自来水产业的环境与质量管制 274
第六节 自来水产业的区域间比较竞争管制 278
第七节 中国自来水产业的政府管制实践 283
第三篇 社会性管制 297
第十二章 外部性理论 297
第一节 外部性及其普遍性 297
第二节 外部性下的社会成本与私人成本的偏差分析 299
第三节 外部性与政府管制 303
第四节 解决外部性问题的政府管制政策 307
第十三章 信息不对称理论 317
第一节 信息不对称及其普遍性 317
第二节 逆向选择与道德风险 321
第三节 利用市场机制缓解信息不对称 325
第四节 信息不对称与政府管制 330
第十四章 政府对环境污染的管制 333
第一节 环境污染的政府管制需求 333
第二节 政府对大气污染的管制 335
第三节 政府对水污染的管制 343
第四节 政府对固体废物污染的管制 352
第五节 政府对环境噪声污染的管制 358
第十五章 政府对产品质量的管制 365
第一节 产品质量的政府管制需求 365
第二节 政府对广告的管制 369
第三节 政府对名牌产品的管制 378
第四节 政府对产品“三包”的管制 385
第五节 政府对食品与药品质量的管制 390
第四篇 展望 405
第十六章 中国政府管制的两大趋势及其政策思路 405
第一节 中国放松经济性管制的趋势 405
第二节 中国放松经济性管制的政策思路 409
第三节 中国加强社会性管制的趋势 422
第四节 中国加强社会性管制的政策思路 427
主要参考文献 433
后记 440