第一章 太仓市的“政社互动”改革试点 1
一 确定改革的基本方向 1
二 出台两份“清单” 4
三 城厢镇、双凤镇的先行试点 7
四 太仓市全面推进“政社互动” 11
五 苏州市推广“政社互动”试点 29
六“政社互动”的创新意义 32
第二章 太仓市城厢镇“政社互动”的先行试点情况 36
一 城厢镇的基本情况 36
二 “政社互动”先行试点的组织机构 38
三 制定“政社互动”先行试点实施方案 40
四 召开“政社互动”试点工作动员会议 42
五 集中签订委托管理协议书 45
六“政社互动”试点的双向评估 50
七 城厢镇“政社互动”试点中的重要案例 56
八 城厢镇“政社互动”先行试点的特点 60
第三章 太仓市双凤镇“政社互动”的先行试点情况 63
一 双凤镇实施“政社互动”的过程和内容 64
二 双凤镇“政社互动”试点中的特色做法 75
三 双凤镇“政社互动”试点中的几个案例 76
四 双凤镇“政社互动”试点的基本评估 79
第四章 太仓市沙溪镇“政社互动”推进情况 82
一 沙溪镇的基本情况 82
二 沙溪镇“政社互动”的组织机构 84
三 沙溪镇的“政社互动”实施方案 86
四 沙溪镇“政社互动”的运行过程 87
五 沙溪镇“政社互动”案例一：居家养老服务体系 97
六 沙溪镇“政社互动”案例二：环境卫生整治 107
第五章 城厢镇中区社区“政社互动”试点情况 119
一 中区社区“政社互动”基本情况 120
二 中区社区的特色做法 123
三 中区社区“政社互动”效果评估 126
第六章 双凤镇凤中村“政社互动”实施情况 129
一 凤中村概况 129
二 凤中村“政社互动”的实施 130
三 凤中村的“政社互动联络员”做法 135
四 凤中村“政社互动”工作的积极评价 138
五 进一步深化“政社互动”的意义 141
第七章 城厢镇东林村的“党员议事小组” 143
一 东林村的基本情况 143
二 东林村党员议事小组的成立 144
三 东林村党员议事小组的规章制度 145
四 东林村党员议事小组活动的重要案例 147
五 党员议事小组功能分析 152
第八章 太仓市“政社互动”问卷调查总体情况 155
一 问卷样本基本情况 155
二“政社互动”的客观评价 156
三“政社互动”参与的客观状况 171
四“政社互动”参与的主观状况 188
五“政社互动”参与客观状况与主观状况之间的相关分析 190
六“政社互动”的信息传播途径和面临的问题 192
七 问卷调查的基本结论 207
第九章“政社互动”中不同类别民众的参与情况 210
一 不同性别民众的“政社互动”参与 210
二 不同年龄民众的“政社互动”参与 214
三 不同政治面貌民众的“政社互动”参与 222
四 不同户籍民众的“政社互动”参与 228
五 不同身份人员的“政社互动”参与 232
六 不同收入人员的“政社互动”参与 240
七 不同类别民众“政社互动”参与状况的特征与启示 251
附录一 太仓市人民政府《关于建立政府行政管理与基层群众自治互动衔接机制的意见》 255
附录二 太仓市人民政府关于公布《基层群众自治组织协助政府工作事项》和《基层群众自治组织依法履行职责事项》的通知 262
附录三 中共太仓市委、太仓市人民政府《关于全面推进“政社互动”实践的实施意见》 268
附录四 中共苏州市委办公室、苏州市人民政府办公室转发《关于在全市开展“政社互动”试点工作的指导意见》的通知 275
附录五 苏州市民政局《关于印发〈镇（街道）开展“政社互动”试点工作操作指导办法〉和〈村（居）民委员会、社会组织开展“政社互动”试点工作操作指导办法〉的通知》 284