第一部分 村级治理研究 3
第一章 涉农补贴治理研究 3
第一节 粮食直补和农资综合补贴治理研究 3
第二节 家电下乡补贴治理研究 5
第三节 农机购置补贴治理研究 8
第四节 “一折通”发放方式治理研究 10
第二章 村规民约治理研究 14
第一节 村规民约：一个较为成功的案例 14
第二节 村规民约存在的问题分析 16
第三节 村规民约治理 18
第三章 森林火灾治理研究 20
第一节 森林火灾现状分析 20
第二节 森林火灾原因分析 21
第三节 森林火灾治理 23
第四章 农村社会保障治理研究 26
第一节 农村最低生活保障治理研究 26
第二节 新型农村合作医疗保险治理研究 28
第三节 农村养老保险治理研究 31
第四节 农村社会保障体系治理研究 34
第五章 村干选举治理研究 37
第一节 村干选举存在的问题分析 37
第二节 村干选举治理 38
第六章 “一事一议”财政奖补制度治理研究 41
第一节 “一事一议”财政奖补制度现状分析 41
第二节 “一事一议”财政奖补制度存在的问题分析 46
第三节 “一事一议”财政奖补制度治理 47
第七章 “留守儿童、空巢老人”现象治理研究 50
第一节 “留守儿童”现象治理研究 50
第二节 “空巢老人”现象治理研究 54
第二部分 乡级治理研究 61
第八章 机构运转治理研究 61
第一节 机构运转现状分析 61
第二节 机构运转存在的问题分析 63
第三节 机构运转治理 65
第九章 计划生育治理研究 67
第一节 计划生育现状分析 67
第二节 计划生育存在的问题分析 70
第三节 计划生育治理 73
第十章 安全生产治理研究 76
第一节 安全生产现状分析 76
第二节 安全生产存在的问题分析 78
第三节 安全生产治理 79
第十一章 “乡财县管乡用”制度治理研究 82
第一节 “乡财县管乡用”制度现状分析 82
第二节 “乡财县管乡用”制度存在的问题分析 82
第三节 “乡财县管乡用”制度治理 84
第三部分 县级治理研究 89
第十二章 信访维稳治理研究 89
第一节 信访维稳现状分析 89
第二节 信访维稳存在的问题分析 91
第三节 信访维稳治理 93
第十三章 基础教育治理研究 96
第一节 学前教育治理研究 96
第二节 义务教育治理研究 102
第三节 高中教育治理研究 104
第四节 职业教育治理研究 106
第十四章 公共卫生治理研究 111
第一节 公共卫生现状分析 111
第二节 公共卫生存在的问题分析 117
第三节 公共卫生治理 119
第十五章 公共安全治理研究 121
第一节 公共安全现状分析 121
第二节 公共安全存在的问题分析 121
第三节 公共安全治理 124
第十六章 行政管理治理研究 127
第一节 行政管理现状分析 127
第二节 行政管理存在的问题分析 131
第三节 行政管理治理 132
第十七章 县级财政管理治理研究 133
第一节 县级财政管理现状分析 133
第二节 县级财政管理存在的问题分析 134
第三节 县级财政管理治理 134
第十八章 干部管理治理研究 136
第一节 干部管理现状分析 136
第二节 干部管理存在的问题分析 138
第三节 干部管理治理 138
第十九章 农业产业化治理研究 140
第一节 农业产业化现状分析 140
第二节 农业产业化存在的问题分析 141
第三节 农业产业化治理 142
第二十章 农业基础设施治理研究 144
第一节 水利设施治理研究 144
第二节 交通设施治理研究 148
第二十一章 整脏治乱治理研究 151
第一节 整脏治乱现状分析 151
第二节 整脏治乱存在的问题分析 152
第三节 整脏治乱治理 152
第二十二章 环境保护治理研究——以煤矿区为例 154
第一节 环境保护存在的问题分析 154
第二节 环境保护治理 155
第二十三章 社会保障治理研究 158
第一节 社会保障现状分析 158
第二节 社会保障存在的问题分析 160
第三节 社会保障治理 160
第二十四章 民族文化治理研究 163
第一节 民族文化现状分析 163
第二节 民族文化存在的问题分析 165
第三节 民族文化治理 166
第四部分 治理思路 171
第二十五章 总的治理思路——优化政府间的财政关系 171
第一节 财政体制概述 171
第二节 优化政府间事权划分制度研究 176
第三节 优化政府间支出责任划分制度研究 187
附录1 198
附录2 201
参考文献 205