上篇(1949—1976):艰难的住房短缺时代 1
一、1949—1956年:新中国成立与住房严重短缺 3
1.中华人民共和国成立初期特殊房产的整治 5
2.城市住房建设服从于生产建设 7
3.房产管理百废待兴 16
4.房屋修缮艰难起步 26
5.住房税收制度初步建立 28
二、1956—1966年:社会主义探索十年,私房改造持续推进 32
1.住房建设低潮,供应持续萎缩 34
2.私房社会主义改造全面开展 45
3.社会主义探索时期的住房管理与税收 52
三、1966—1976年:十年“文化大革命”,住房发展迟缓 58
1.城市管理功能丧失,低标准住房建设 58
2.私房改造中断,产权强制归公 62
3.住房改造、维修和税收 63
中篇(1977—1997):渐进的住房制度改革 67
一、1977—1981年:住房春天的故事 69
1.住房告急,统建浪潮来袭 72
2.“住房可否成为商品?” 78
3.城市百废待兴,建房提速,初试牛刀 80
4.住房交易市场初见雏形 92
5.落私政策,退还私房 94
6.混沌中的住房管理 95
二、1982—1987年:房改试点加速 99
1.房改两轮试点,城市范围逐步扩大 102
2.住房开发建设模式,探索中前行 106
3.住房登记确权,私房落实政策 118
4.房屋修缮技术规范化,物业管理时代开启 122
5.国有企业“利改税”加速房地产税收改革 124
三、1988—1993年:房改全面铺开 127
1.住房制度改革在全国分批展开 131
2.我国第一次房地产泡沫 136
3.住房建设的掘金时代 139
4.住房交易市场的发展 148
5.房屋管理法制化,物业管理职业化 153
四、1994—1997年:住房商品化的来临 156
1.房改深化,住房成为消费新热点 160
2.房产泡沫余热未消,调控延续 166
3.《城市房地产管理法》出台 167
4.全国安居工程启动 168
5.受追捧的房地产行业 171
6.住房交易逐渐活跃,中介机构初现 180
7.物业管理新时代 184
下篇(1998—2016):世人瞩目的中国住房发展 189
一、1998—2001年:住房建设成为国民经济新增长点 191
1.住房实物分配终止,房地产业成为“支柱产业” 192
2.“居者有其屋”的目标 195
3.住房开发建设的迅猛发展 201
4.住房中介市场的兴起 212
5.住房权属登记制度日趋完善 215
6.住房管理的规范化和市场化 216
二、2002—2006年:土地“招拍挂”前后的住房发展 220
1.房地产调控:房价持续上升,调控成为常态 221
2.住房保障发展滞后 230
3.土地“招拍挂”与房地产企业跨越式发展 236
4.释放存量,激活二级住房市场 248
5.物业管理法制化发展 252
三、2007—2012年:双向调控下的房价“高歌猛进” 255
1.让老百姓买得起房、住得起房 257
2.“住房问题是重要的民生问题” 267
3.说不尽的“地王”,厘不清的土地财政 280
4.绿色、节能、低碳的建筑 287
5.持续调控影响下的住房市场 288
6.物业管理30周年庆 303
四、2013—2016年:行政调控向市场调节的转变 312
1.住房交易震荡,调控回归市场 315
2.住房保障新政:政府的责任 326
3.农村集体建设用地流转试点 331
4.房地产营改增试点 334
5.房地产进入“白银时代” 335
6.“互联网+”下的房地产市场 345
7.信息化时代的住房管理 349
结语 356
附录 359
一、本书涉及核心事件概览 361
二、政策汇编 381
三、房地产税收变化情况表 412
后记 439