第一章 建立健全风险防控体系是上海国际保险中心建设的根本保障 1
第一节 加强风险防控是在保险领域贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措 2
一、党中央、国务院高度重视金融安全 3
二、党中央、国务院高度重视保险业风险防控 6
第二节 加强风险防控是保险业科学发展的必然选择 10
一、管理风险的需求孕育了保险的萌芽 10
二、市场经济风险催生了商业保险业 12
三、现代市场经济风险的发展壮大了现代商业保险业 14
第三节 加强风险防控是我国实施保险强国战略的重要支撑 18
一、迈向保险强国迫切需要加强风险防控 19
二、保险强国建设需要把风险防控放在首要位置 22
三、保险强国需要为全球保险业贡献智慧 24
第四节 加强风险防控是我国保险业现代化的重要内容 26
一、保险业现代化要求全面提升风险防控水平 27
二、保险业现代化要求构建立体的风险防控体系 31
第五节 加强风险防控是上海国际保险中心建设的生命线 35
一、上海国际保险中心建设步入国际前沿，“赶超”变“引领”，要通过风险防控支持创新发展 35
二、上海国际保险中心与上海国际金融中心联动建设，更要注重防范风险的交叉传递 41
三、新形势下金融业改革开放要求高度重视风险防控工作 44
四、上海国际保险中心服务国家战略和上海大局要求必须把风险防控放在更加突出的位置 45
第二章 国际保险中心的多层次多维度风险分析 46
第一节 保险机构与资本集聚带来的主体风险增加 46
一、保险机构视角：风险多元化与复杂性 46
二、保险资本视角：风险差异化与流动性 56
三、保险机构与资本集聚视角：风险裂变与扩散 62
第二节 保险负债业务增长对应的承保能力不足风险 66
一、保险负债业务基本风险 66
二、国际保险中心重点保险负债业务风险 68
三、与承保能力不足相关的风险 91
第三节 保险资产业务增长对应的投资能力不足风险 95
一、保险资产来源与大类资产情况 95
二、保险资产面临的主要风险类型 97
三、保险资产面临的新型风险 100
四、保险资产与负债不匹配风险 106
第四节 各类金融市场伴生引发的风险交叉传递 108
一、保险市场与银行市场之间的跨部门风险转移 108
二、保险市场与证券市场之间的跨部门风险转移 110
三、新兴跨市场金融业态带来的交叉风险 113
四、金融生态环境不完善的风险 117
第五节 国内外政治经济环境因素导致的风险叠加 124
一、全球经济形势的风险叠加影响 124
二、地缘政治风险 128
三、国际保险中心的规则制度竞争风险 130
第三章 国际保险中心风险防控体系比较与案例分析 135
第一节 全球金融风险防控框架介绍 136
一、后金融危机时代金融监管理论与实践进展 136
二、企业风险管理框架 141
三、银行行业资本充足率风险管理框架 144
四、保险行业偿付能力风险管理框架 146
第二节 金融风险计量工具介绍 154
一、保险业常用金融风险计量工具 154
二、系统性和跨市场风险计量工具 169
第三节 国际保险中心监管构架与重点风险防控介绍 173
一、国际保险中心风险防控监管构架 173
二、国际保险中心重点风险防控研究 178
第四节 国际保险业风险案例分析 183
一、1987—1993年伦敦劳合社的赔付危机 183
二、1978—1987年纽约保险交易所建设的失败经历 188
三、21世纪前后日本保险公司的集中破产 191
四、20世纪80年代中期到90年代美国保险公司的破产潮 196
五、2008年次贷危机中美国国际集团（AIG）的财务困境 200
六、结语 204
第四章 上海国际保险中心风险防控创新实践 207
第一节 遵循风险导向监管理念，推动保险监管体系严密完善 207
一、加强监管机构自身建设 208
二、创新优化监管方式 216
三、加强金融监管联动 233
第二节 探索自贸试验区制度创新，推动保险监管改革先行先试 235
一、保险机构备案管理改革 235
二、航运保险产品注册制改革 237
三、保险专业中介机构股权管理改革 240
四、“证照分离”改革试点 243
第三节 参与金融综合监管试点，推动国际金融中心风险齐防共治 245
一、上海金融综合监管试点概况 245
二、积极应对金融综合监管试点要求 247
三、认真贯彻落实各项试点任务分工 247
四、假冒保险公司诱骗保险客户购买“理财产品”风险处置案例 252
第四节 加强与公检法联动合作，优化保险业风险防控环境 254
一、与各级公安局建立行政与刑事联动执法机制 254
二、与各级法院、检察院建立协调合作机制 256
三、与上海海事法院建立全面合作机制 258
四、与各区法院建立诉调对接机制 260
五、沪上首起伤者因参与保险欺诈而获“实刑”案件 263
第五节 加快行业协会建设，推动保险市场自律监管 264
一、上海市保险同业公会建设基本情况 264
二、上海航运保险协会的建设情况 267
三、健全自律规则体系，扎实有效开展行业自律 270
四、创新行业服务举措，服务特大城市风险管理 272
五、搭建沟通平台，努力营造良好市场环境 275
第六节 典型案例 279
一、泛鑫系案件风险案例分析 279
二、上海甲寿险公司涉第三方理财风险处置案例分析 295
第五章 上海建设国际保险中心面临的风险挑战 304
第一节 上海国际保险中心建设取得的进展和面临的形势 304
一、上海国际保险中心建设取得新进展 304
二、新的经济金融形势对上海国际保险中心建设带来风险挑战 308
第二节 行业自身风险防控体系建设存在的短板 316
一、行业发展短板 316
二、机构集聚风险防控短板 319
三、法人治理风险防控短板 325
四、负债业务风险防控短板 328
五、资产业务风险防控短板 332
第三节 上海保险业风险防控环境建设存在的不足 336
一、需要进一步完善上海国际金融中心的风险联动防控体系 336
二、需要进一步巩固提升上海保险业的国际竞争优势 340
第六章 加快推进符合新时代要求的上海国际保险中心风险防控体系建设 345
第一节 加强党对上海国际保险中心建设的领导 346
一、党的领导是建成上海国际保险中心的根本保证 346
二、人才是建设上海国际保险中心的关键因素 351
三、问责机制是建设上海国际保险中心的重要保障 353
第二节 构建科学的保险金融风险防控制度体系 356
一、坚守职责，按照国务院金稳会决策部署严守系统性风险底线 356
二、处理好宏观审慎监管与微观审慎监管、功能监管与行为监管的关系 361
第三节 强化行业自律与市场主体的风险防控责任 367
一、指导保险行业协会自律防控风险 367
二、市场平台引导风险防控 369
三、保险公司落实风险防控主体责任 374
第四节 加强重点领域与关键环节的风险防控工作 377
一、保险改革创新的风险防控 377
二、跨市场风险防控 388
三、跨境与外汇风险防控 395
四、保险科技风险防控 401
五、舆情风险防控 403
第五节 始终坚持行政执法和刑事司法联动的风险防控体系 406
一、深化行政执法与刑事司法的联动机制 407
二、深入开展“三反”工作 408
第六节 切实加强保险消费者权益保护 411
一、不断深化诉讼与调解对接机制 413
二、主动拥抱科技革命，加快诉调对接智能发展 413
三、充分发挥人民调解化解保险矛盾纠纷的补充作用 414
四、强化保险市场行为监管，源头治理防控风险 414
五、全面开展保险消费者教育普及，促进消费者有效识别预防风险 415
参考文献 417
跋 426