第一章 总则 1
第一条 【立法宗旨】 1
第二条 【适用范围】 9
第三条 【促进原则】 12
第四条 【中小企业义务】 19
第五条 【工作机制】 22
第六条 【统计】 25
第七条 【信用制度】 26
第二章 财税支持 28
第八条 【专项资金】 28
第九条 【资金使用】 31
第十条 【中小企业发展基金】 36
第十一条 【税收支持】 45
第十二条 【行政收费减免】 49
第三章 融资促进 52
第十三条 【融资促进原则】 53
第十四条 【央行政策支持】 59
第十五条 【差异化监管】 64
第十六条 【多样化金融产品与服务】 71
第十七条 【普惠金融】 76
第十八条 【直接融资】 83
第十九条 【担保融资】 88
第二十条 【应收账款确认】 96
第二十一条 【信用担保】 104
第二十二条 【保险支持】 110
第二十三条 【征信体系】 114
第四章 创业扶持 125
第二十四条 【政府提供创业服务】 125
第二十五条 【特定人群创业优惠】 130
第二十六条 【创业资金与税收支持】 133
第二十七条 【简化审批】 135
第二十八条 【创业基地建设】 140
第二十九条 【生产经营场所】 143
第三十条 【互联网平台服务】 145
第三十一条 【便利市场退出】 148
第五章 创新支持 152
第三十二条 【创新政策支持】 152
第三十三条 【支持应用现代技术手段】 157
第三十四条 【参与科研、军民融合和标准制定】 160
第三十五条 【鼓励知识产权开发、利用】 164
第三十六条 【支持创新服务机构】 167
第三十七条 【产学研合作】 170
第六章 市场开拓 175
第三十八条 【公平竞争市场环境】 175
第三十九条 【与大企业协作】 179
第四十条 【政策采购】 182
第四十一条 【支持出口】 185
第四十二条 【境外投资】 189
第七章 服务措施 192
第四十三条 【公共服务体系】 192
第四十四条 【公共服务机构】 197
第四十五条 【政府信息服务】 199
第四十六条 【社会服务】 202
第四十七条 【政府培训服务】 205
第四十八条 【培训和人才供给】 209
第四十九条 【中小企业行业组织】 212
第八章 权益保护 215
第五十条 【保护财产权】 216
第五十一条 【征求意见与维权机制】 219
第五十二条 【依法实施行政许可和管理】 222
第五十三条 【拖欠货款解决办法】 227
第五十四条 【禁止乱收费、乱罚款、乱摊派】 231
第五十五条 【收费目录清单制度】 234
第五十六条 【规范涉企执法检查】 242
第九章 监督检查 247
第五十七条 【本法执行情况监督检查】 248
第五十八条 【第三方对发展环境评估】 250
第五十九条 【有关资金基金使用的监督】 253
第六十条 【对不当行政行为的查处】 254
第十章 附则 256
第六十一条 【施行日期】 256
附录 258
一、法律原文及新旧对照表 258
中华人民共和国中小企业促进法(2017年9月1日) 258
中华人民共和国中小企业促进法(修订前后)条文对照稿 269
二、立法背景资料 289
关于中小企业促进法(修改)征集网络及专家意见建议的汇总分析报告 289
我国中小企业发展概况及其在国民经济和社会发展中所起作用 298
关于印发中小企业划型标准规定的通知 301
关于《中小企业划型标准的规定(送审稿)》起草说明 305
中小企业综合管理部门历史沿革、现状以及部分国家中小企业管理部门情况 312
中小企业发展专项资金有关情况介绍 319
国家中小企业发展基金设立情况 322
中小企业公共服务机构建设、发展情况 324
全国人大财经委中小企业促进法立法起草组赴芬兰、土耳其考察报告 332
关于《中华人民共和国中小企业促进法(修订草案)》的说明 341
三、相关法律文件 350
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见(2005年2月19日) 350
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(2009年9月19日) 359
国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见(2012年4月19日) 367
国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见(2014年10月31日) 375
国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见(2015年6月11日) 378
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知(2006年11月23日) 388
中华人民共和国预算法(2014年8月31日) 392
征信业管理条例(2013年1月21日) 414
中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日) 425
中华人民共和国促进科技成果转化法(2015年8月29日) 442
中华人民共和国政府采购法(2014年8月31日) 452