第一章 绪论 1
第一节 问题的提出 1
第二节 研究意义 6
一 理论意义 6
二 实践意义 6
第三节 相关文献研究述评 8
一 环境治理理论 8
二 政府环境责任理论 12
第四节 研究思路和主要内容 19
一 研究思路 19
二 主要内容 20
第五节 研究方法和主要创新点 21
一 研究方法 21
二 主要创新点 22
第二章 环境治理理论的兴起与发展 24
第一节 环境治理理论的兴起 24
一 环境问题 24
二 环境管理中的政府管制模式与政府失灵 29
三 环境管理中的市场调控模式与市场失灵 35
四 环境治理理论的兴起 38
第二节 环境治理理论的应用与发展 47
一 环境治理理论的应用：环境多元治理模式 47
二 治理失灵：环境多元治理模式的困境 59
三 环境治理理论的发展：环境元治理与环境善治 63
第三节 政府环境责任：环境治理失灵的破解 68
一 政府环境责任可以有效保障环境元治理实现 69
二 政府环境责任可以有效保障环境善政实现 70
本章小结 71
第三章 政府环境责任理论基础 73
第一节 政府环境责任的概念界定 73
第二节 政府环境责任的理论依据 75
一 公共物品理论 75
二 委托代理理论 77
三 公共选择理论 77
四 环境权理论 78
五 责任政府理论 79
本章小结 82
第四章 我国政府环境职责 84
第一节 政府环境职责的概念 84
一 不同政府理念对政府职责的理解 84
二 政府环境职责的概念界定 86
第二节 我国政府环境职责的分配 87
一 政府环境职责分配的概念 87
二 政府环境职责分配存在的问题 89
三 政府环境职责分配的完善 94
第三节 我国政府环境职责的分类 101
一 政府环境职责分类的理论探讨 101
二 政府环境质量保障职责 102
三 政府环境监管职责 110
四 政府保障环境信息公开职责 118
五 政府保障与促进环境公众参与职责 123
六 政府环境纠纷解决职责 133
本章小结 136
第五章 我国政府环境法律责任 139
第一节 政府环境法律责任的概念与基本框架 139
第二节 政府环境宪法责任 141
一 政府环境宪法责任的概念 141
二 政府承担环境宪法责任的前提 143
三 政府环境宪法责任的承担方式 145
第三节 政府环境行政责任 147
一 政府环境行政责任的概念 147
二 政府承担环境行政责任的依据及完善 148
三 政府环境行政责任的承担方式 152
第四节 政府环境民事责任 153
一 政府环境民事责任的概念 153
二 我国政府环境民事责任的立法缺陷与完善 154
三 我国政府环境民事责任的承担方式 156
第五节 政府环境刑事责任 157
一 政府环境刑事责任的概念 157
二 政府环境单位犯罪的探讨与建议 158
本章小结 161
第六章 我国政府环境责任的问责机制 164
第一节 政府环境责任问责机制的概念与构成要素 164
第二节 我国政府环境责任问责不力：表现与原因 165
一 我国政府环境责任问责不力的表现 165
二 我国政府环境责任问责不力的原因 168
第三节 解决政府环境责任问责不力的具体措施 170
一 解决政府环境责任问责不力的基本设想 170
二 行政机关问责 172
三 权力机关问责 174
四 司法机关问责 176
本章小结 178
参考文献 180
附录 已发表关于我国环境治理中的政府环境责任的论文 193
农村环境污染治理模式的选择与治理体系的构建 193
农村面源污染治理契约体系研究 208
农村环境污染第三方治理契约研究 218
后记 229