概述 1
大事记 9
第一篇 区划 人口 37
第一章 区划 37
第一节 行政区划 37
第二节 乡镇概况 38
第二章 人 口 41
第一节 人口状况 41
第二节 人口控制 43
第二篇 资源与环境 49
第一章 自然资源 49
第一节 水资源 49
第二节 土地资源 51
第三节 生物资源 51
第四节 矿产资源 54
第二章 旅游资源 57
第一节 自然景观 57
第二节 人文景观与传统艺术 58
第三节 旅游规划与景区建设 59
第三章 气候 自然灾害 61
第一节 气候 61
第二节 自然灾害 65
第四章 环境保护 66
第一节 环境状况 66
第二节 “三废”治理 67
第三节 环境管理 68
第三篇 体制改革与对外开放 69
第一章 经济体制改革 69
第一节 农村经济体制改革 69
第二节 工商企业体制改革 72
第三节 流通体制改革 76
第四节 住房制度改革 77
第二章 政治体制改革 79
第一节 乡村体制改革 79
第二节 县级机构改革 80
第三节 干部选拔任用制度改革 84
第四节 人事制度改革 85
第三章 对外开放 87
第一节 招商引资 87
第二节 国际援助（5181项目） 88
第四篇 工业 90
第一章 汞矿资源勘探 90
第一节 勘探队伍 90
第二节 勘探技术 91
第三节 勘探成果 91
附录 贵州有色地质一队简介 92
第二章 汞工业 94
第一节 采矿 94
第二节 选冶 95
第三节 经营管理 96
第四节 汞系列产品研制开发 98
第五节 主要产品及产量 98
第六节 贵州汞矿实行政策性关闭破产 99
第三章 地方工业 105
第一节 概况 105
第二节 行业 107
第三节 企业管理 112
第五篇 农业林业水利 114
第一章 农业管理 114
第一节 农业区划 114
第二节 扶贫开发 118
第三节 生态建设 119
第四节 土壤改良 122
第五节 农业技术 122
第二章 种植业 126
第一节 粮食作物生产 126
第二节 经济作物生产 129
第三节 蔬菜生产 130
第三章 养殖业 132
第一节 畜牧业 132
第二节 疫病防治 135
第三节 渔业 136
第四章 农业机械 137
第一节 农机拥有状况 137
第二节 农机管理 138
第五章 林业 139
第一节 林业资源 139
第二节 营林 140
第三节 森林防护 141
第四节 木材经营 143
第五节 林政管理 143
第六章 水利 145
第一节 水利建设 145
第二节 抗旱防汛 154
第三节 水政管理 155
第六篇 经济管理 157
第一章 经济综述 157
第一节 经济结构 159
第二节 经济发展速度 161
第二章 计划管理 163
第一节 计划管理改革 163
第二节 计划编制 165
第三节 项目报批管理与实施 172
第三章 统计 172
第一节 统计报表编制与报送制度 172
第二节 普查调查 173
第三节 统计服务 176
第四章 工商行政管理 176
第一节 市场管理 176
第二节 工商企业管理 179
第三节 个体工商管理 180
第四节 合同 商标 广告管理 181
第五节 消费者协会 181
第五章 物价管理 182
第一节 物价政策 182
第二节 价格管理 183
第三节 物价检查 185
第六章 质量技术监督 187
第一节 计量检测 187
第二节 质量监督 188
第三节 代码办证 189
第四节 标准化工作 190
第七章 审计 192
第一节 财政金融审计 192
第二节 专项资金与外资审计 194
第三节 行政事业单位及经济责任审计 197
第四节 企业与固定资产投资审计 200
第五节 审计调查 202
第六节 社会审计和内部审计 203
第八章 国土资源管理 204
第一节 地籍管理 204
第二节 土地征收与征用 206
第三节 耕地保护 209
第七篇 交通 邮政 电信 215
第一章 交通 215
第一节 交通状况 215
第二节 公路建设 216
第三节 运输 220
第四节 交通管理 222
第二章 邮政 224
第一节 邮路 224
第二节 邮件管理 224
第三节 邮政业务 227
第三章 电信 229
第一节 通信设施 229
第二节 固定电话 230
第三节 移动电话 231
第四节 电报 232
第八篇 城乡建设 233
第一章 城镇建设 233
第一节 城镇规划 233
第二节 城区房屋建设 235
第三节 建筑管理 239
第二章 城市管理 241
第一节 城镇基础设施 241
第二节 房产管理 243
第三节 城市卫生 245
第三章 乡村建设 246
第一节 乡镇小城镇建设 246
第二节 村寨建设 249
第九篇 财税 金融 保险 250
第一章 财政 250
第一节 财政体制改革 250
第二节 财政收支 252
第三节 财政管理 256
第四节 国有资产管理 258
第五节 会计管理 259
第二章 税务 260
第一节 税务征管体制改革 260
第二节 税种 税率 261
第三节 税收 266
第四节 税务管理 269
第三章 金融 278
第一节 储蓄与存款 279
第二节 信贷 279
第三节 证券发行兑现 281
第四章 保险 281
第一节 保险种类 282
第二节 保费收入与理赔 282
第十篇 商业 283
第一章 体制行业 283
第一节 概况 283
第二节 行业 285
第三节 集市贸易 287
第四节 商品购销 289
第二章 供销合作商业 291
第一节 农业生产资料 291
第二节 土产日杂 292
第三节 农副产品收购与废旧物资回收 292
第三章 粮油贸易 293
第一节 粮油收购 293
第二节 粮油销售 295
第四章 烟草盐业 296
第一节 烟草专卖 296
第二节 盐业专卖 299
第十一篇 政党 群团 301
第一章 中共万山特区地方组织 301
第一节 党代表大会 301
第二节 全委会 306
第三节 区委工作机构 310
第四节 基层党委党组 312
第二章 区委工作 314
第一节 区委重大举措 314
第二节 组织建设 315
第三节 思想教育 319
第四节 宣传工作 324
第五节 精神文明建设 326
第六节 纪检监察 327
第七节 统一战线 330
第八节 政法工作 331
第三章 群团组织 333
第一节 工会 333
第二节 共青团 336
第三节 妇女联合会 338
第四节 科学技术协会 340
第五节 文学艺术界联合会 341
第六节 残疾人联合会 341
第七节 工商业联合会 343
第八节 红十字会 346
第十二篇 政权 政协 347
第一章 人民代表大会 347
第一节 特区人民代表大会 347
第二节 人大常委会 350
第三节 乡镇人民代表大会 352
第四节 人大常委会工作 353
第二章 人民政府 355
第一节 特区人民政府 355
第二节 政府工作机构 358
第三节 乡镇人民政府 369
第三章 人民政协 371
第一节 政协会议 371
第二节 政协常委会议主席会议 374
第三节 工作机构 376
第四节 主要工作 377
第十三篇 人事劳动与机构编制 381
第一章 人事管理 381
第一节 干部队伍 381
第二节 干部管理 382
第三节 职工队伍 383
第二章 劳动工资 385
第一节 劳动制度 385
第二节 工资福利 386
第三节 就业安置 388
第四节 劳动保障与安全生产监察 389
第三章 机构编制与事业单位登记管理 390
第一节 机构与编制管理 390
第二节 事业单位登记 391
第十四篇 军事公安 393
第一章 军事 393
第一节 军事机构与驻军 393
第二节 兵役 394
第三节 民兵 395
第四节 国防教育 397
第五节 后勤保障 398
第二章 公安 398
第一节 政治保卫 398
第二节 治安管理 399
第三节 刑事侦察 401
第四节 禁毒 403
第五节 交通监理 403
第六节 消防安全 404
第七节 微机网络信息管理 405
第十五篇 司 法 407
第一章 检察 407
第一节 检察机关 407
第二节 经济检察 408
第三节 法纪检察 408
第四节 控申检察 409
第五节 监所检察 409
第六节 民事行政检察 410
第七节 批捕起诉 411
第二章 审判 412
第一节 审判机关 412
第二节 审判制度 413
第三节 刑事审判 413
第四节 民事审判 414
第五节 经济审判 415
第六节 行政审判 416
第七节 判决执行 418
第三章 司法行政 419
第一节 法制宣传 419
第二节 公证 420
第三节 律师事务与法律服务 421
第四节 民事调解 421
第十六篇 文化 423
第一章 文学艺术 423
第一节 文学 423
第二节 艺术 425
第二章 图书档案 428
第一节 图书 428
第二节 档案 429
第三章 史志编研 431
第一节 党史资料编研 431
第二节 地方志编纂 431
第四章 广播 电视 电影 432
第一节 广播 432
第二节 电视 433
第三节 电影 434
第五章 文化管理 435
第一节 文化馆站建设 435
第二节 文化市场管理 435
第三节 文物保护 436
第六章 文化活动 437
第一节 群众文化活动 437
第二节 文化交流 439
第十七篇 教育 科技 440
第一章 基础教育 440
第一节 幼儿教育 440
第二节 义务教育 441
第三节 高中教育 446
第二章 教学 447
第一节 课程设置 447
第二节 素质教育 451
第三节 教研活动 453
第三章 职业教育与成人教育 454
第一节 职业教育 454
第二节 成人教育 454
第四章 教师 455
第一节 教师队伍 455
第二节 教师任用 457
第三节 教师培训 457
第五章 教育管理 458
第一节 学校管理 458
第二节 学校建设 459
第三节 教学设备及经费管理 462
第四节 招生工作 463
第五节 教育督导 464
第六章 科技 465
第一节 科技人员 465
第二节 科技普及 466
第三节 农业技术推广 467
第十八篇 卫生体育 468
第一章 疫病防治与妇幼保健 468
第一节 疫病防治 468
第二节 妇幼保健 471
第二章 医疗 475
第一节 医疗机构 475
第二节 医疗技术 476
第三章 卫生管理 477
第一节 公共卫生 477
第二节 医政药政管理 479
第三节 公费医疗管理 480
第四节 农村合作医疗 480
第四章 体育 481
第一节 体育竞技 481
第二节 体育设施 482
第三节 体育活动 482
第十九篇 社会生活 484
第一章 社会保障 484
第一节 社会保险 484
第二节 城乡居民最低生活保障 486
第三节 社会救济 486
第二章 社会事务管理 490
第一节 基层自治组织 490
第二节 地名地界管理 493
第三节 社团社区管理 494
第四节 婚姻登记管理 495
第五节 殡葬管理 496
第六节 优抚安置 497
第三章 民族宗教 499
第一节 民族成分 499
第二节 民族源流 500
第三节 民族风俗 502
第四节 民族工作 503
第五节 宗教事务 504
第四章 人民生活 505
第一节 物质生活 505
第二节 精神生活 507
人 物 510
人物传略 510
人物简介 525
人物名录 536
附 录 546
一、贵州汞矿实施政策性关闭破产 546
全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于下达部分资源枯竭矿山破产项目的通知 546
贵州省有色金属行业管理办公室关于同意贵州汞矿（含贵州有色冶金汽车修配厂、大龙氯碱镁厂）关闭破产申请的批复 547
贵州汞矿关于宣告关闭破产的申请 547
贵州省铜仁地区中级人民法院民事裁定书及公告 548
贵州汞矿（含大龙氯碱镁厂、贵州有色冶金汽车修配厂）关闭破产职工安置宣传手册 550
铜仁地区行政公署专题会议纪要协议 557
二、有色地质一总队搬迁房屋馈赠会议纪要协议 562
专 记 566
一、抗雪凝灾害纪实（《万山红》2008.1期） 566
历史的记忆 566
坚决打好打赢这场硬仗（新华社） 567
众志成城战“雪魔”——万山特区“抗凝冻、保民生”工作综述 569
生活在雪凝世界的日子 573
雪凝灾害接收捐赠物资情况 584
二、2006年至2008年经济社会发展综述 584
索 引 590
编后记 597