导论 1
一、法治评估的依据和指标设计 1
二、指标解释 4
三、中国法治评估指标体系的特点 12
四、法治评估的方法 15
五、2016年指标问卷设计 22
六、2016年评估的背景数据整理 40
七、2016年法治评估抽样误差、可信度和效度分析 47
第一章 法律规范体系 49
1.1 立法完备性 50
1.2 立法科学性 58
1.3 立法民主性 63
1.4 法律规范体系小结 71
第二章 法治实施体系 75
2.1 行政执法 76
2.2 司法适用 81
2.3 社会治理 97
2.4 法治实施体系小结 113
第三章 法治监督体系 121
3.1 立法监督 122
3.2 执法监督 126
3.3 审判监督 127
3.4 法治监督体系小结 130
第四章 法治保障体系 133
4.1 人员保障 134
4.2 物质保障 143
4.3 法学教育与普法 145
4.4 法治保障体系小结 148
第五章 党内法规体系 154
5.1 党内法规完善性 155
5.2 党内法规执行力 156
5.3 党规国法协调性 159
5.4 党员守法 161
5.5 党内法规体系小结 163
第六章 法治效果体系 168
6.1 控权 170
6.2 人权 196
6.3 秩序与安全 218
6.4 法治观念 222
6.5 法治效果体系小结 228
第七章 结论 236
一、法治评估一级指标层次的分析：中间水平，保持稳定 236
二、法治评估二级指标层次的分析：法学教育与党规国法协调性得分明显提高 238
三、法治评估三级指标分析：好评为0，中评占72.6％，差评超过1／4 241
四、问题指标：对25项65分以下指标的综合分析 244
第八章 九省对全国的法治评估 250
一、广东省 251
二、河北省 255
三、江苏省 260
四、河南省 264
五、吉林省 269
六、江西省 273
七、陕西省 278
八、四川省 282
九、云南省 287
第九章 法治指标的省级评估 292
一、法律规范体系省级评估 292
二、法治实施体系省级评估 297
三、法治监督体系省级评估 301
四、法治保障体系省级评估 305
五、党内法规体系省级评估 311
六、法治效果体系省级评估 316
附录一 中国法治状况调查问卷（公众卷） 322
附录二 中国法治状况调查问卷（专业卷） 333
附录三 中国法治评估体系所有指标得分 348