第一篇 财政转移支付制度理论基础第一章 公共产品理论与政府职责 1
第一节 公共产品的有效供给 1
第二节 公共产品的层次性与政府职能 9
第二章 政府间财政关系与财政纵向失衡 27
第一节 政府间的支出划分 27
第二节 政府间的收入划分 40
第三节 政府分权与财政纵向不平衡 50
第三章 区域发展与财政横向失衡 53
第一节 区域发展理论 53
第二节 区域发展不均衡与财政横向失衡 59
第四章 社会学和政治学视角下的政府特殊政策目标 63
第一节 实现社会整体公平正义：社会学视角 63
第二节 强化中央政府调控和增强国家内聚力：政治学视角 67
第二篇 政府间财政转移支付制度 71
第五章 政府间财政转移支付制度概述 71
第一节 财政转移支付的涵义 71
第二节 建立政府间财政转移支付制度的必要性 72
第三节 财政转移支付制度的框架 78
第四节 财政转移支付制度的前提和保障 89
第六章 政府间财政转移支付制度的目标、形式与效应 93
第一节 政府间转移支付的目标和原则 93
第二节 政府间财政转移支付制度的形式 96
第三节 政府间财政转移支付制度的效应 100
第四节 不同政策目标下财政转移支付形式的选择 106
第七章 转移支付分配的依据及测算体系 111
第一节 转移支付分配的依据 111
第二节 转移支付测算体系 114
第三篇 财政转移支付制度国际比较与借鉴第八章 联邦制国家财政转移支付制度 135
第一节 美国财政转移支付制度 136
第二节 德国财政转移支付制度 164
第三节 印度财政转移支付制度 185
第九章 单一制国家的财政转移支付制度 203
第一节 日本财政转移支付制度 203
第二节 法国的财政转移支付制度 231
第十章 国外政府间财政转移支付制度的比较与借鉴 241
第一节 财政转移支付制度发挥协调作用 241
第二节 合理划分各级政府事权、财权，建立彻底的分税制 243
第三节 中央政府处于支配地位 245
第四节 多种转移支付形式配合使用 247
第五节 转移支付方式的规范化和公式化 248
第六节 转移支付制度法律化 251
第七节 转移支付目标明确，重点突出 253
第四篇 我国政府间财政转移支付制度第十一章 我国政府间转移支付制度演变 255
第一节 我国政府间财政转移支付历史回顾 255
第二节 我国现行政府间财政转移支付制度 261
第十二章 中国政府间转移支付制度评价 278
第一节 中国转移支付制度的成效 278
第二节 当前经济社会发展对转移支付的要求 289
第三节 中国现行转移支付制度存在的问题 300
第十三章 中国政府间财政转移支付制度的优化 308
第一节 明确财政转移支付的政策目标 308
第二节 完善中国财政转移支付制度框架 309
第三节 改进实施机制 317
主要参考文献 321