第一章 稳步与跃进——发展规模与发展速度政策分析 1
第一节 1999年扩招之前我国高等教育的发展 2
第二节 高等教育的跨越发展时期（1999年至今） 6
第二章 重点与一般——重点高校建设政策分析 25
第一节 初步发展时期（1949—1966年） 26
第二节 停滞时期（1966—1976年） 32
第三节 恢复发展时期（1976—1991年） 32
第四节 快速发展时期（1991年至今） 37
第三章 分离与整合——高校结构布局政策分析 55
第—节 院系调整（1949—1958年） 56
第二节 高校合并（1992—2000年） 68
第四章 数量与质量——高等教育评估政策分析 81
第一节 高等教育评估的停滞阶段（1949—1977年） 82
第二节 高等教育评估的恢复和兴起阶段（1977—1985年） 82
第三节 高等教育评估的起步和试点阶段（1985—1990年） 84
第四节 高等教育评估的全面展开阶段（1990—2002年） 87
第五节 高等教育评估的深入发展阶段（2002年至今） 90
第六节 高等教育评估政策的评价 99
第五章 免费与有偿——高校收费政策分析 107
第一节 免费上大学和人民助学金时期（1949—1984年） 108
第二节 高校缴费上学政策（1984年至今） 115
第六章 学术与职业——学位制度分析 131
第一节 新中国成立初期学位制度的探索与构想（1949—1966年） 132
第二节 “文化大革命”期间学位制度探索的中止（1966—1977年） 138
第三节 改革开放后学位制度的确立和发展（1977—1992年） 138
第四节 全面改革开放时期多元化学位政策的健全和完善（1992年至今） 148
第七章 统一与多样——普通高校招生政策分析 161
第一节 初步发展时期（1949—1966年） 162
第二节 动荡时期（1966—1977年） 166
第三节 恢复发展时期（1977—1983年） 169
第四节 初步改革和调整时期（1983—1998年） 173
第五节 全面改革和快速发展时期（1998—2000年） 178
第六节 深入发展和逐步完善时期（2000年至今） 185
第八章 委派与自选——大学生就业政策分析 195
第一节 指令性计划分配政策的实施（1949—1977年） 196
第二节 指导性计划分配政策的实施（1977—1985年） 200
第三节 双向选择政策的实施（1985—1995年） 202
第四节 “双向选择，自主择业”政策的实施（1995年至今） 203
后记 209
参考文献 212