绪论 1
一、研究的缘起 1
二、本书的基本内容 9
三、几个重要概念的说明 13
第一章 现代国家主权理论的形成、演进和批判主权的思潮 20
一、西方现代国家主权理论的形成和演进 20
1.历史上早期的国家主权观念 20
2.现代欧洲国家主权理论的形成 24
3.国家主权原则成为国际关系的基础 29
二、西方国家主权理论与实践中的不同倾向 32
1.关于内部主权的理论和实践的演变 32
2.国家对外主权的极端化和滥用的倾向 38
3.调控或超越国家主权以实现和平的主张 43
4.近代欧洲大国以武力建立统一帝国的尝试 54
三、20世纪初至30年代西方的批判主权理论和欧洲统一思潮 58
1.西方的批判主权理论和欧洲联邦思潮 58
2.民族主义浪潮淹没了欧洲联邦主张 68
第二章 二战时期欧洲人的反思和战后初期欧洲联合中的主权问题 73
一、二战时期欧洲人的反思和欧洲统一思潮的发展 73
1.战争浩劫和法西斯暴行促使人们反思 73
2.“消除欧洲分裂为民族主权国家的状态” 78
二、战后初期的“欧洲运动”和对主权问题的不同倾向 88
1.战后初期“欧洲运动”的高涨 88
2.“欧洲运动”的广泛基础和影响 93
3.“欧洲运动”中涉及主权问题的分歧 100
三、欧洲经济合作组织和欧洲委员会：超国家主义受挫 103
1.欧洲主权国家的重建及其不同的联合主张 103
2.欧洲经济合作组织和欧洲委员会：有形无权的欧洲机构 111
3.欧洲经济合作组织和欧洲委员会成立后的争论 117
第三章 煤钢共同体和防务共同体：权力“共同体化”的起源和限度 123
一、欧洲煤钢共同体：权力“共同体化”是如何发生的？ 123
1.舒曼计划：“要使德国接受对主权的限制，我们就要树立榜样” 123
2.不要让高级机构成为“可怕的怪物” 130
3.煤钢共同体中的“主权让渡”解析 147
二、流产的防务共同体和政治共同体：正面冲击主权之路不通 156
1.普利文计划：以超国家机制“锁定”德国力量的新尝试 156
2.欧洲政治共同体计划：欧洲联邦主义失败的冲刺 167
3.“法国必须保持充分的主权”：防务共同体计划的流产 173
第四章从《罗马条约》到“卢森堡妥协”：“祖国的欧洲”vs.超国家的欧洲 187
一、“欧洲建设”的“重新发起”和《罗马条约》 187
1.墨西拿会议：从经济领域“重新发起” 187
2.关于《罗马条约》的谈判：涉及“主权让渡”的分歧与妥协 196
3.《罗马条约》中的共同体机制：倾斜的“平衡” 207
4.英国继续拒绝超国家原则和欧洲联邦主义 216
二、“富歇计划”之争：国家联盟还是超国家一体化？ 219
1.《罗马条约》生效后的争论 219
2.“富歇计划”：一个“祖国的欧洲”方案 226
3.斯巴克：“欧洲要么是超国家的，要么就无欧洲可言” 231
三、“空椅子危机”和“卢森堡妥协”：对超国家主义的阻击 238
1.“空椅子危机”的由来 238
2.“卢森堡妥协” 241
3.戴高乐：“超国家主义已成过去！” 248
第五章70年代的一体化：政府间主义主导作用的强化 252
一、宏大的新计划和广泛的改革呼声 252
1.“完成、扩大、深化”三大任务 252
2.“将必要的权力由国家层次转移到共同体层次” 258
二、成员国抵制新的权力让渡：一体化的发展与停滞 265
1.法国：“不是主权国家的欧洲，又是什么样的欧洲呢” 265
2.共同体的扩大加强了抵制超国家主义的力量 270
3.70年代一体化的发展与停滞 277
三、欧洲议会直选和欧洲理事会成立：新的“平衡”还是强化政府间主义？ 288
1.欧洲议会权力提升和直接选举：不是向超国家主义飞跃 288
2.“欧洲理事会万岁”：政府间主义的制度化 296
第六章《单一欧洲文件》：为单一市场而强化超国家机制 306
一、80年代共同体改革的呼声和种种方案 306
1.80年代的新形势和新挑战 306
2.进一步推进一体化和改革共同体的呼声 310
3.各有侧重的几个重要文件 315
二、《单一欧洲文件》的产生 322
1.成员国对一体化和共同体改革的不同主张 322
2.投票决定召开政府间会议 330
3.《单一欧洲文件》的制定 335
三、“主权让渡的里程碑”还是“欧洲梦堕落为大市场”？ 342
1.《单一欧洲文件》的主要内容及意义 342
2.撒切尔夫人：使共同体“贯彻身为广大市场的角色” 346
第七章 从经货联盟到欧洲联盟：涉及主权的又一波争论 351
一、经济与货币联盟建设的提出与两条路线之争 351
1.欧洲经济与货币联盟：货币权力的“舍”与“得” 351
2.“一旦把货币和预算政策的权力交出去，我们的主权将所剩无几了” 361
3.一场论战：撒切尔夫人vs.德洛尔 365
二、法德共倡欧洲联盟和英国的抵制 370
1.欧洲剧变、德国统一和“密特朗——科尔倡议” 370
2.撒切尔夫人：“我决不会同意放弃主权” 377
三、《欧洲联盟条约》：向欧洲联邦前进还是“从联邦主义后退” 380
1.关于欧洲联盟的政府间会议：争论在继续 380
2.《欧洲联盟条约》的制定和批准 388
3.“走向联邦的一大步”还是“从联邦主义后退”？ 402
第八章“马约”之后：欧盟的改革、制宪与国家主权 411
一、从阿姆斯特丹到尼斯：艰难的欧盟改革 411
1.迫切的改革要求和持续的意见分歧 411
2.《阿姆斯特丹条约》：一项未完成的工程 427
3.《尼斯条约》：权力让渡还是权力再分配？ 436
二、欧盟制宪：“整理作业”而非“欧盟联邦化” 446
1.费舍尔呼吁制宪：“从国家联盟走向欧洲联邦” 446
2.新背景下的老争论：一个怎样的欧盟？ 450
3.《欧盟宪法条约》：不是“联邦化” 458
4.法国、荷兰的否决及其余波 463
终章 所谓“主权让渡”的辨析及其他 467
一、国家权力“共同体化”的途径与动因 467
1.国家权力“共同体化”是如何实现的？ 467
2.动因略析：共同利益，各有考量 478
二、“主权让渡”的名与实 492
1.“全体一致”条件下的“有限授权” 492
2.向主权国家倾斜的“机构间平衡” 499
3.“辅助性原则”、“灵活性”和否决权 502
三、几点有关的思考 507
1.历史反思：一个必要的思想前提 507
2.多样性中求统一 511
3.主权与现实的相互建构 515
参考文献 520
后记 537