第一部分 导读 1
第一节 制定食品安全法的背景和意义 1
第二节 食品安全监督管理体制 6
第三节 有关食品安全监督管理部门的具体职责 11
第四节 食品生产经营者的责任 33
第二部分 食品安全法条文释解 41
第一章 总则 41
第一条 【立法宗旨】 41
第二条 【适用范围】 43
第三条 【食品生产经营者的责任】 45
第四条 【食品安全监管体制】 46
第五条 【地方政府及有关部门的职责】 49
第六条 【监管部门权责一致】 52
第七条 【食品行业协会的责任】 54
第八条 【社会团体等的责任】 56
第九条 【开展食品安全研究】 60
第十条 【社会监督】 61
第二章 食品安全风险监测和评估 65
第十一条 【食品安全风险监测制度】 65
第十二条 【调整食品安全风险监测计划】 67
第十三条 【食品安全风险评估制度】 68
第十四条 【发现食品存在隐患后进行检验和评估】 73
第十五条 【有关部门提出风险评估建议】 73
第十六条 【食品安全风险评估结果】 75
第十七条 【食品安全状况综合分析】 77
第三章 食品安全标准 80
第十八条 【制定食品安全标准的原则】 80
第十九条 【食品安全标准的性质】 81
第二十条 【食品安全标准的内容】 82
第二十一条 【食品安全标准的制定和公布】 84
第二十二条 【对现行食品安全标准的整合】 85
第二十三条 【食品安全标准审评委员会的责任】 86
第二十四条 【食品安全地方标准】 87
第二十五条 【食品安全企业标准】 89
第二十六条 【食品安全标准的免费查阅】 90
第四章 食品生产经营 92
第二十七条 【食品生产经营要求】 92
第二十八条 【禁止生产经营的食品】 95
第二十九条 【食品生产经营许可制度】 98
第三十条 【鼓励小作坊、食品摊贩改进条件】 102
第三十一条 【食品生产经营许可颁发】 104
第三十二条 【建立企业的食品安全管理制度】 106
第三十三条 【鼓励企业符合良好生产规范】 108
第三十四条 【从业人员健康管理制度】 111
第三十五条 【食用农产品的管理】 113
第三十六条 【食品生产的进货查验记录制度】 115
第三十七条 【食品出厂检验记录制度】 117
第三十八条 【企业对生产的食品进行检验】 118
第三十九条 【食品经营的进货查验记录制度】 119
第四十条 【食品经营者贮存食品的要求】 121
第四十一条 【食品经营者贮存散装食品的要求】 122
第四十二条 【预包装食品的标签】 124
第四十三条 【食品添加剂的生产许可】 127
第四十四条 【利用新的食品原料从事食品生产等的安全性评估】 129
第四十五条 【食品添加剂标准的及时修订】 131
第四十六条 【食品添加剂的使用要求】 134
第四十七条 【食品添加剂应当有标签、说明书和包装】 135
第四十八条 【食品添加剂的标签、说明书的要求】 137
第四十九条 【预包装食品销售】 139
第五十条 【食品中不得添加药品】 140
第五十一条 【声称具有特定保健功能的食品】 142
第五十二条 【集中交易市场开办者等的责任】 144
第五十三条 【食品召回制度】 146
第五十四条 【食品广告】 149
第五十五条 【推荐不符合食品安全标准的食品的责任】 153
第五十六条 【鼓励规模化生产】 155
第五章 食品检验 158
第五十七条 【食品检验机构的资质认定】 158
第五十八条 【检验人独立进行食品检验】 160
第五十九条 【食品检验的要求】 161
第六十条 【不得对食品实施免检】 163
第六十一条 【食品生产经营者的自行检验和委托检验】 164
第六章 食品进出口 166
第六十二条 【进口食品、食品添加剂和食品相关产品的要求】 166
第六十三条 【对进口无食品安全国家标准的食品等进行安全性评估】 167
第六十四条 【出入境检验检疫部门采取风险预警等措施】 169
第六十五条 【对出口商等的管理】 170
第六十六条 【进口的预包装食品的要求】 171
第六十七条 【食品进口和销售记录制度】 173
第六十八条 【出口食品的要求】 174
第六十九条 【出入境检验检疫部门的责任】 176
第七章 食品安全事故处置 179
第七十条 【制定食品安全事故应急预案】 179
第七十一条 【食品安全事故报告制度】 180
第七十二条 【食品安全事故处置措施】 183
第七十三条 【食品安全事故责任调查】 185
第七十四条 【疾病预防控制机构的责任】 186
第七十五条 【调查食品安全事故的要求】 187
第八章 监督管理 189
第七十六条 【制定食品安全监督管理年度计划】 189
第七十七条 【监管部门有权采取的措施】 190
第七十八条 【进行监督检查的要求】 196
第七十九条 【建立食品生产经营者的信用档案】 197
第八十条 【对投诉、举报等的处置】 199
第八十一条 【监管部门依法履职】 201
第八十二条 【建立食品安全信息统一公布制度】 205
第八十三条 【食品安全信息的上报和通报】 207
第九章 法律责任 209
第八十四条 【未经许可从事食品生产经营等的法律责任】 209
第八十五条 【生产经营法律禁止生产经营的食品的法律责任】 212
第八十六条 【生产经营被包装材料污染的食品等的法律责任】 216
第八十七条 【未建立查验记录制度等的法律责任】 219
第八十八条 【食品安全事故单位的法律责任】 223
第八十九条 【违反食品进出口管理的法律责任】 225
第九十条 【集中交易市场开办者等的法律责任】 227
第九十一条 【违法从事食品运输的法律责任】 228
第九十二条 【被吊销许可证企业的主管人员的法律责任】 230
第九十三条 【食品检验机构等的法律责任】 232
第九十四条 【虚假食品广告等的法律责任】 235
第九十五条 【政府及监管部门的法律责任】 237
第九十六条 【违反本法的民事法律责任】 240
第九十七条 【民事赔偿责任优先原则】 244
第九十八条 【违反本法的刑事法律责任】 246
第十章 附则 247
第九十九条 【用语解释】 247
第一百条 【法律施行前取得的许可继续有效】 251
第一百零一条 【乳品等特殊食品的管理】 252
第一百零二条 【铁路、军队食品的管理】 254
第一百零三条 【国务院根据实际需要调整食品安全管理体制】 256
第一百零四条 【法律施行日期】 257
第三部分 附录 259
中华人民共和国食品安全法 259
中华人民共和国农产品质量安全法 280
乳品质量安全监督管理条例 288
生猪屠宰管理条例 300
后记 307