1．序幕：1900—1910 1
商业社会中的学校 5
为效率专家搭建舞台 14
2．具有改革意识的美国人发现了效率专家 18
科学管理原则 24
科学管理机制 27
施密特，生铁和一流的工人 32
3．效率时代初期的批判与回应 41
对教育与日俱增的批评：1911—1913 45
学校管理者的软弱性 51
管理人员对效率需求的反应 53
4．美国教育家应用伟大的灵丹妙药 64
将美元作为衡量教育之尺度 66
管理与教育工人 76
5．教育效率专家在行动 90
对学校的效率测量 94
学校调查 107
徒劳的异议 114
6．教育中的“工厂制”——双部制学校 120
葛雷计划与科学管理 122
纽约故事 129
动机问题 133
7．依据成本核算进行教学 139
利用档案和报告体现效率 144
教育成本核算 149
教育资产负债表和儿童核算 155
教育陷入文牍主义的陷阱 160
8．新职业的出现 171
教育的统帅 172
大学的教育管理研究 179
学校“经理人员”的教育 187
极大的不安全感 195
通过职业“专家”寻找安全感 199
新“职业”——学校经理 206
9．效率的后裔 211
向公众出售学校 213
教育服务站 216
教育中的大规模生产 222
本末倒置 230
10．美国教育的悲剧 234
大扩散 238
美国自食恶果 244
展望未来 248