绪言 1
第一章 乡村政治的现代化序幕 7
第一节 政治危机与晚清新政 8
第二节 国家政权建设的启动 13
第三节 地方自治与山西村治 15
第四节 传统乡村与农民负担 17
第五节 新县制的探索与实践 19
第六节 政党下乡与农民革命 28
第二章 全能体制下的政社合一 33
第一节 乡村政治的革命传统 34
第二节 翻身动荡与乡村重组 42
第三节 共产革命与政社合一 59
第三章 乡政村治的重建与调适 71
第一节 人民公社的瓦解 72
第二节 乡政体制的重建 82
第三节 村治的结构与运作 96
第四节 草根民主的探索 116
第五节 关系视野下的乡政村治 139
第四章 后农业税时代的基层政治 155
第一节 乡村治理与“三农”困境 156
第二节 税费改革与治理转向 185
第三节 积重难返的乡镇改革 195
第四节 政府主导的新农村建设 212
第五节 乡村社会的再组织 231
第五章 基层政权建设前瞻 245
第一节 乡政转换与现代国家 246
第二节 农民自治和乡村现代化 261
参考文献 276
后记 279