第一章党的干部必须走近群众、认识群众 1
1人民群众是历史的创造者 1
案例：“革命和建设非用群力不可” 2
2群众的概念是动态的发展的 3
案例：革命战争年代中国共产党对“富农”的认识 6
3掌握思想领导是掌握一切领导的第一位 7
案例：从苏共意识形态领导权的丧失看思想领导的极端重要性 9
4革命战争是群众的战争 10
案例：十月革命和苏联卫国战争都是群众的战争 11
5党是人民群众的工具 12
案例：毛泽东对人民群众的“五个比喻” 13
6一切群众的实际生活问题都是我们应当注意的问题 14
案例：林伯渠关心群众疾苦的工作点滴 15
7我们党内的工作也是群众工作 16
案例：四川省南江县黄金村的“党员爱心超市” 17
8从群众中来到群众中去 18
案例：党的十七大报告产生始末 19
9民主政治的好处在于能反映群众的意见 20
案例：斯诺眼中的陕甘宁边区民主实践 22
10群众需要组织起来 23
案例：孙中山关于中国“一盘散沙”的论述 25
11既要当群众的学生又要当群众的老师 26
案例：周恩来提出：领导者应赤裸裸地站在群众面前 27
12发展不是冒险的无根据的发展 28
案例：警惕低碳城市“大跃进” 29
13报纸工作如果做不好就是最厉害的脱离群众 30
案例：中央人民政府新闻总署发布《关于改进报纸工作的决定》 32
14越是困难的时候越要关心群众 32
案例：“穷人是世界上最懂得恩惠的人” 33
15根本在于发挥人民主体作用 34
案例：确信群众有管理国家的能力 35
第二章党的干部如何成为“群众领袖” 38
1善于把党的干部培养成“群众领袖” 38
案例：毛泽东赞誉习仲勋是“从群众中走出来的群众领袖” 39
2严格执行党的纪律 40
案例：党内绝不允许搞各种形式的“小圈子” 42
3反对官僚主义 42
案例：吴金印：扎根群众没有克服不了的困难 44
4与关键性社会群体“联盟” 45
案例：国外学者笔下的盐农与中国共产党的感情 47
5满足人民群众的利益需求 48
案例：淮海战役中国民党被俘将领杨伯涛的回忆 50
6整顿党的基层组织巩固群众对党的信任 50
案例：土地改革中“开门整党”的好经验 54
7善于总结并利用群众运动的规律 54
案例：大庆石油会战中开展群众运动的经验 55
8干部参加劳动 56
案例：干部参加劳动的“昔阳经验” 57
9没有调查研究就没有发言权 58
案例：1961年全党“大兴调查研究之风” 59
10树立典型 60
案例：“典型宣传的改进与创新” 61
11善于“讲故事” 61
案例：张柏林同志提醒挂职干部要廉洁自律 63
12信访工作是党和政府联系人民群众的重要渠道 64
案例：要倾听群众的呼声——列宁重视信访工作的故事 66
13干部有不怕群众侮辱的精神 68
案例：做好农村群众工作的“三法” 68
14领导干部要经常对群众工作进行剖析 70
案例：周恩来的修养要则 72
第三章做好群众工作首先要从自己做起 73
1党执政以后最大的危险是脱离人民群众 73
案例：罗马尼亚共产党为什么失去执政权 74
2克服联系群众渠道不畅通的弊端 75
案例：胡锦涛总书记重提“两个务必” 77
3共产党的力量和作用不在党员数量而在党员素质 78
案例：意大利共产党的党员规模变化与政党认同情况 80
4认真消除社会分配中的不公 83
案例：我国社会已呈现社会对立的苗头 86
5创新联系群众方式 87
案例：国外政党创新联系群众方式 88
6群众工作不能没有“抓手” 90
案例：湖北黄梅县推行“双导师制”培养大学生村官 92
7党的思想政治工作要发挥好“三层战略分工”的作用 92
案例：“一个以消极埋怨为时髦的民族是没有希望的” 95
8坚决反对党内不正之风 95
案例：坚决反对用人上的不正之风 99
9整顿软弱涣散基层党组织 99
案例：河北省石家庄整顿软弱涣散基层党组织 100
10文风问题直接影响干群关系 101
案例：一则打断官员介绍汛情“官腔”的新闻引发热议 104
11坚决反对和遏制腐败 105
案例：毛泽东同意枪毙肖玉璧的故事 107
12努力消除违背科学发展观的现象 108
案例：消除阻碍科学发展的因素——天津“保增长、渡难关、上水平” 109
第四章做好群众工作的方法创新 112
1巩固党的阶级基础扩大党的群众基础 112
案例：上海市大力推进“两新”组织党的建设工作 114
2网络是党和政府联系群众的重要纽带 115
案例：江苏泰州灵活应对网民对年轻干部质疑 117
3群众工作思维创新 118
案例：重庆市云阳县实行“一包四到户一代理”制度 121
4党的群众工作需要坚持科学精神 121
案例：中组部开展首次全国组织工作满意度民意调查 123
5党和群众之间需要“桥梁” 124
案例：一个“烂村”的转变 125
6健全联系群众制度创新联系群众方式 126
案例：重庆市鼓励领导干部“结穷亲戚” 127
7善于借鉴社会工作方法 128
案例：北京市朝阳区望京街道的“三一、三工”社区教育模式 130
8“不争论 132
案例：汉景帝的“不争论” 133
9引导民间组织参与党的群众工作 133
案例：北京市东城区景山东街“文明养犬自管会” 136
第五章领导干部要学会创造性地使用群众工作的科学工具 138
1利益工具——如何寻找共同利益 138
2沟通工具——与群众沟通的最佳形式与误区 140
3情绪管理工具——把工作做到群众的心坎上 147
4调查工具——做好群众工作的基础 151
5统计工具——学会用数字说话 153
6评估工具——对干部群众工作的量化考察 155
7奖惩工具——如何运用奖惩手段 156
8公示工具——让群众心里有数 157
9警示工具——避免错误和险情的有效方法 159
10监督工具——党员干部要把自己置于阳光之下 160
11“口诀”工具——一种群众最易接受的宣传 161
12宣传工具做好群众工作的基本功 163
13动员工具——组建高效有力的群众工作主体 164
14“科研”、“科教”、“科普”工具——群众工作的科学化 167
15法治工具——一切都应在法律规定范围内 169
16制度工具——最可靠的还是制度 171
17文化工具——创新利用文化传播 172
18典范工具——怎样在群众中树典型 174
19网络工具——积极应对网络的挑战 175
20“约定”工具——如何与群众定“公约” 176
附录 179
一、经典作家论群众工作 179
二、党和国家领导人论群众工作 180