第一章 导论 1
一、研究的背景与意义 1
（一）研究背景 1
（二）研究意义 3
（三）研究问题 4
二、国内外研究现状 5
（一）社会组织的研究 5
（二）民生建设研究 22
（三）研究现状评价 31
三、研究框架与方法 33
（一）研究框架 33
（二）研究方法 33
（三）主要创新 34
第二章 中国社会组织的结构分化 36
一、数量与力量的结构 36
（一）数量的增长 36
（二）力量的壮大 39
二、人员与领域的分化 42
（一）人员构成的分化 42
（二）服务领域的分化 46
第三章 北京市社会组织的结构分化 49
一、北京市社会组织的变革与发展 49
（一）管理变革 49
（二）发展特色 51
二、北京市社会组织的结构与分化 56
（一）总体数量的结构分化 56
（二）人员构成的结构分化 60
第四章 平谷区社会组织的结构分化 79
一、平谷区社会组织发展状况 79
（一）社会团体趋向多元，民办非企业单位趋向单一 79
（二）从业人员快速增长，年龄结构出现分化 82
二、平谷区社会组织的民生建设实践 83
（一）领域与资源的分化 84
（二）与外部关系的分化 90
（三）制约因素的分化 98
三、平谷区社会组织的公众支持度 101
（一）公众认知度 102
（二）公众参与度 108
（三）公众满意度 118
（四）双方契合度 121
第五章 嵌入政治中的社会组织 124
一、发展是前提 124
（一）地方政府的“发展观” 124
（二）对社会组织的选择性支持 132
（三）社会组织的依附性发展 140
（四）社会组织与公众实际需求的脱嵌 143
二、稳定即民生 145
（一）地方政府的“稳定观” 146
（二）主动维稳 148
（三）消极顺从 152
（四）小结 153
三、组织的同构 153
（一）组织同构 154
（二）人员同构 156
（三）空间同构 158
（四）业务同构 158
（五）小结 161
四、相互的促进 161
五、总结 164
第六章 嵌入市场中的社会组织 167
一、社会组织与市场 167
（一）协调作用 167
（二）马太效应 171
二、嵌入市场的不同类型 172
（一）社会团体对市场的低嵌入性 172
（二）民办非企业单位对市场的高嵌入性 174
（三）社区及草根组织的需求嵌入性 178
（四）枢纽型社会组织的非市场性 184
三、总结 187
第七章 嵌入地方传统的社会组织 190
一、对地方传统的影响 190
（一）丰富生活 191
（二）相互关怀 192
（三）文化传播 193
二、来自地方传统的挑战 194
（一）本土与外来者 194
（二）正规与不正规 195
（三）动员与不参与 196
三、总结 197
第八章 香港经验 199
一、香港社会组织的发展理念与经验 199
（一）发展路径：社会组织与公益服务提供 199
（二）发展历史：从传统到现代 200
（三）发展特征：社会组织的多元发展 202
二、香港社会组织对大陆的启示与借鉴 206
（一）经验的启示 206
（二）香港的经验借鉴 209
第九章 美国经验 215
一、美国非营利组织的发展模式与功能 215
（一）发展模式 215
（二）非营利组织的主要作用 218
二、美国非营利组织对中国的启示与借鉴 221
（一）公益互助文化的深刻影响 221
（二）完善政策激励机制 221
（三）健全社会监督机制 222
（四）实现政府对非营利组织管理制度的改革 223
第十章 欧洲经验 225
一、英国经验：社会福利服务与政府关系 226
（一）英国社会福利模式的兴起与发展 226
（二）政府与非营利组织的管理与合作 228
二、德国经验：社会组织发展的法律监管 234
第十一章 结论与建议 238
一、主要结论 238
（一）社会组织的结构与分化 238
（二）社会组织的嵌入与脱嵌 239
二、政策建议 241
（一）社会组织层面 242
（二）政府层面 243
（三）社会层面 244
参考文献 245
附录 255
后记 260