综述 1
第一章 农村改革的背景、进展与总体思路 21
第一节 我国农业和农村经济发展的阶段性特征 21
第二节 农村改革的新进展和农村经济社会体制的新变化 29
第三节 农村经济社会发展面临的主要体制机制障碍 37
第四节 深化农村改革的目标、任务与思路 46
第五节 农业税减免后农村新情况、新问题——以吉林省为例 52
第二章 财政支农：现状、经验与建议 66
第一节 我国财政支农状况的变化 66
第二节 当前我国财政支农的主要问题 74
第三节 财政支农的国际经验 79
第四节 整合政府支农投资的经验和建议 90
第五节 建立农业投入稳定增长机制的政策思路 98
第三章 农村建设用地流转和征地制度变迁 113
第一节 农村集体建设用地流转 113
第二节 经济发达地区农村宅基地的流转分析 131
第三节 现行征地制度及其改革 149
第四节 与征地相关的失地农民补偿安置问题 157
第四章 农村金融改革 177
第一节 我国农村金融市场的现状 177
第二节 农村金融改革和市场开放 198
第三节 农村信用社改革的成效、问题和建议——以江苏省为例 211
第四节 农村资金互助合作的机制与绩效 226
第五节 发展村镇银行的探索——四川省仪陇模式研究 239
第五章 农村公共品供给与社会事业发展 255
第一节 基本概念与理论框架 255
第二节 我国农村公共品供给和社会事业发展的现状与问题 263
第三节 财政支持农村公共品供给和社会事业发展的战略思路 274
第四节 统筹发展战略下的农村公共品供给机制建设 289
第五节 农村公共基础设施的运营机制 298
第六节 新型农村合作医疗试点情况调查（一） 306
第七节 新型农村合作医疗试点情况调查（二） 320
第八节 农村居民最低生活保障制度 339
第九节 建立农村新型养老保险制度的探索 353
第六章 乡村治理与农村和谐社会建设 373
第一节 乡村治理及其机制问题 373
第二节 乡镇机构改革的实践与评价 381
第三节 乡镇政府职能的定位和转换 390
第四节 推进乡镇机构改革的政策建议 403
第五节 构建农村和谐社会的战略研究 408
第七章 统筹城乡发展的理论与实践 429
第一节 统筹城乡发展的内涵、基本要求和目标 429
第二节 国外统筹城乡发展的模式与经验 445
第三节 我国统筹城乡发展的主要途径和政策建议 455
第四节 以城带乡的发展战略选择 466
第五节 促进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的对策建议 470
第六节 我国统筹城乡发展的实践与道路选择 477