第一章 导论 1
第一节 本研究的问题、意义与范畴 1
一、提出问题 1
二、研究意义 4
三、研究范畴 4
第二节 文献评估 8
第三节 理论框架与结构安排 15
一、理论框架——司法推理理论 15
二、结构安排 18
第四节 研究方法、创新与不足 20
一、研究方法 20
二、创新与不足 22
第二章 行政诉讼裁判过程的独特性 25
第一节 宪政背景的独特性 25
一、行政诉讼权力的来源 27
二、司法权监督行政权的动因 28
三、行政诉讼必须在尊重和控制行政机关决定中取得平衡 34
第二节 事实认定的独特性 38
一、一般诉讼案件事实的特点 38
二、行政诉讼事实认定目的的特殊性 40
三、行政诉讼事实认定原则的特殊性 41
四、行政诉讼证明标准的独特性 44
第三节 规范适用的独特性 51
一、行政诉讼经常需要处理行政规范的效力问题 52
二、行政诉讼的规范适用更注重体系解释的重要性 53
三、行政诉讼规范适用更依赖法官的价值判断 55
第三章 行政诉讼裁判过程中的事实认定 59
第一节 行政诉讼事实认定的思维模式 59
一、事实认定的思维过程 59
二、事实问题的审查强度 62
第二节 信息不对称对于事实认定的影响 65
一、原告和被告之间的信息不对称及其影响 66
二、当事人与法官之间的信息不对称及其影响 68
第三节 事实认定中的经验法则 71
一、经验法则的含义 75
二、经验法则在行政诉讼中的作用 77
三、行政诉讼中经验法则的采信原则 83
第四节 事实认定中的客观根据 87
一、依靠证据固定的事实 88
二、不依靠证据所认定的事实 95
第四章 行政诉讼裁判过程中的规范适用 105
第一节 规范的解释 108
一、字义解释 109
二、体系解释 111
三、历史解释 114
四、目的解释 117
五、学理和案例解释 119
第二节 规范的获取 123
一、思维过程 125
二、个案剖析 130
第三节 行政诉讼规范适用的审查强度 138
一、一般法院对法律问题进行直接的解释缺乏法律支持 140
二、行政解释的优位性 142
三、对审查强度缺乏明确的指引 145
四、法官一般不直接评判行政规范的效力 147
第五章 我国行政诉讼裁判过程体系的建构 153
第一节 现实困境:司法能动与司法谦抑的张力 153
一、司法外在约束:国家权力结构 153
二、司法内部约束:司法制度运作 170
第二节 行政诉讼裁判过程体系建构的目标选择 178
一、“形式法治”抑或“实质法治” 179
二、“规则之治”与“过程之治” 181
第三节 建立客观的价值判断标准 182
一、价值判断的作用和表现形式 182
二、我国行政诉讼的价值定位 186
第四节 建立类型化的裁判过程模式 189
一、域外经验:法国的诉讼类型分类和审查强度 190
二、我国行政诉讼类型的分类标准 196
三、负担行政行为诉讼 197
四、授益行政行为诉讼 202
五、双重效力行政行为诉讼 206
六、行政赔偿诉讼 210
第五节 建立开放的过程监督机制 213
一、过程监督的主体:法律共同体 213
二、过程监督的途径:充分论辩与公开论证 214
结语 223
参考文献 225
后记 237