引言 1
一、相关概念界定和研究综述 3
（一）当代社会养老服务的基本方式 3
（二）国内外主要养老服务模式介绍 4
1．世界发达国家养老服务的典型模式 4
2．我国养老服务模式的演变 5
（三）国内外社会组织发展的理论与实践 6
1．西方社会组织参与社会保障的历史演变 7
2．西方社会组织发展的主要理论 8
3．我国社会组织开展养老服务的理论研究 11
（四）本课题研究目标、主要思路、主要技术方法 11
1．主要研究目标及主要思路 11
2．本项研究的主要技术方法 11
二、国内外社会组织参与养老服务的比较 12
（一）发达国家、地区与我国社会组织发展比较 12
1．美国社会组织 12
2．日本的社会组织 13
3．中国香港的社会组织 14
4．中国大陆的社会组织 14
（二）发达国家社会组织参与养老服务的经验与启示 16
1．英国养老服务中的社会组织参与 16
2．美国养老服务中的社会组织参与 17
3．日本养老服务中的社会组织参与 18
4．英、美、日三国养老服务中社会组织参与对我国的启示 19
（三）中国社会组织参与养老服务的实践探索 23
1．中国社会组织参与养老服务的主要动因 23
2．中国社会组织参与养老服务的主要模式 24
三、我国老龄人口的养老现状、服务需求分析 28
（一）我国老龄人口发展及养老现状 28
1．我国老龄人口发展现状 28
2．我国养老现状 29
（二）老龄人口的养老服务需求分析——基于广东省、上海市、河北省、安徽省、山西省的问卷调查 31
1．问卷结构及处理 32
2．被访者基本情况描述性统计 33
3．被访者的养老现状 36
4．被访者的养老需求与意愿 38
5．基于卡方检验的数据相关性分析 39
6．主要结论 43
四、中国计划生育协会参与养老服务中的实践及路径探讨 44
（一）计生协组织介绍 44
（二）计生协参与养老服务的实践探索 45
1．联合协作实施养老服务项目 45
2．探索参与居家养老服务工作 46
3．广泛开展关怀关爱老年服务 46
4．举办面向老人的特色文体活动 47
（三）计生协参与养老服务的SWOT分析 48
1．SWOT分析方法简介 48
2．计生协参与养老服务的SWOT分析 48
（四）计生协参与养老服务的角色定位及路径分析 57
1．计生协开展养老服务的角色定位 57
2．计生协参与养老服务的路径分析 59
五、社会组织老龄服务中存在的困难与政策建议 60
（一）社会组织在老年服务中存在的问题 60
1．在体制与机制方面存在的困难 60
2．在服务功能与作用发挥方面存在的困难 61
3．在思想观念与文化氛围方面存在的困难 62
4．在服务协调能力方面存在的困难 63
（二）加快提升社会组织老龄服务水平的政策建议 64
1．提高认识，明确社会组织在老龄服务中的角色与地位 64
2．切实发挥社会组织在养老服务中的独特优势 64
3．进一步完善社会组织进入老龄服务行业的资金支持机制 65
4．逐步加大与完善社会组织参与养老服务的政策支持力度 65
六、充分发挥计生协会老年服务功能的政策建议 67
（一）建立健全社会组织（含计生协会）参与养老服务的法律法规 67
（二）深度参与养老服务行业标准和行业规范的制订 68
（三）建立舆论宣传导向机制 68
（四）规划先行，项目依托，信息保障 69
1．科学合理地编制计生协会参与养老服务发展的规划 69
2．努力争取、合理开发和设置计生协参与养老服务的项目，依托项目载体开展老年服务 69
3．全面开发与应用老龄服务信息系统，实现信息化管理 69
（五）培养和打造计生协会养老服务的人才队伍 70
1．扩大计生协社区志愿者队伍，尤其是联合与整合义工队伍 70
2．加大培训力度，充分提升计生协会现有老年服务人才的水平 71
3．参与建设专业的老年服务社工人才队伍 71
附件：“中国社会组织养老服务”案例篇 75
一、养老服务体系建设案例 75
案例一：上海市居家养老体系建设 75
案例二：大连市养老产业的居家养老社区福利运作模式 77
二、养老机构建设案例 83
案例三：杭州“金色年华”老年公寓 83
案例四：广州市颐寿养老院 89
案例五：广州市越秀区广卫街星光老年之家 93
案例六：河北省鹿泉市曲寨老年公寓情况介绍 96
案例七：大连市甘子井区“幸福老年之家”工程 99
三、居家养老案例 105
案例八：上海市静安区“牵手护老”项目 105
案例九：太原市居家养老服务网建设 110
案例十：安徽省岳西县天堂镇城北社区成立居家养老服务站 112
案例十一：宁波市海曙区政府购买养老服务 115
四、整合社会资源开展志愿服务案例 118
案例十二：天津市津南区辛庄镇结对帮扶 118
案例十三：韶关市浈江区志愿者帮扶七旬孤寡老人生活 119
案例十四：大连市计生协会实施“三有”工程 121
案例十五：安徽省宣城市义工联合会开展老年服务情况 127
五、养老服务调查案例 129
案例十六：上海市普陀区桃浦镇第一代独生子女困难家庭老人现状和社会扶助的调查研究 129
案例十七：石家庄市桥东区老年服务调研 135
六、其他地区社会组织养老服务案例 140
案例十八：中国香港社会组织老年社会福利服务探讨 140
后记 150