第一章 绪论 1
第一节 研究背景和研究意义 1
一、研究背景 1
二、研究意义 6
第二节 国内外跨界水污染研究综述 7
一、国外相关研究综述 8
二、国内相关研究综述 13
三、以往研究的不足 17
第三节 研究内容与研究思路 19
一、研究内容 19
二、研究思路 21
第四节 研究方法 22
第二章 跨界水污染治理的理论基础第一节 跨界水污染概念界定及其特征 23
一、跨界水污染概念界定 23
二、跨界水污染的特征 24
第二节 跨界水污染治理的理论基础 26
一、公共治理理论 27
二、资源治理理论 28
第三节 跨界水污染治理的环境经济学基础 31
一、公共物品理论 31
二、外部性理论 32
三、稀缺性理论 34
第四节 跨界水污染治理的制度经济学基础 36
一、制度的功能 36
二、产权理论与科斯定理 37
第三章 长江三角洲地区跨界水污染现状分析第一节 长江三角洲地区跨界水污染概况 39
一、太湖流域的水污染现状 42
二、长江中下游流域的水污染现状 46
三、钱塘江流域的水污染现状 48
第二节 长江三角洲地区跨界水污染特征 49
一、长江三角洲跨界水污染污染源的分散性和多样性 50
二、长江三角洲跨界水污染治理的复杂性 50
三、长江三角洲地区跨界水污染的实质是经济利益的竞争 51
第三节 长江三角洲地区跨界水污染的危害 51
一、长江三角洲地区跨界水污染对周边居民生存的影响 51
二、长江三角洲地区跨界水污染对经济发展的影响 52
三、长江三角洲地区跨界水污染对社会稳定的影响 53
第四章 长江三角洲地区跨界水污染治理机制现状第一节 长江三角洲地区跨界水污染治理进程 54
一、长江流域水污染治理进程 55
二、太湖流域水污染治理进程 56
三、钱塘江水污染治理进程 58
第二节 长江三角洲地区跨界水污染治理现状剖析 59
一、长江三角洲地区跨界水污染治理的组织机构 59
二、长江三角洲地区跨界水污染治理的现有机制 61
三、长江三角洲地区跨界水污染治理的成效 71
第三节 长江三角洲区域内现有治理模式分析 73
一、浙江省德清县模式 73
二、浙江省金华市与磐安县合作的异地开发模式 74
三、浙江省东阳市与义乌市水权交易模式 75
四、江苏省南通市与苏州市水权交易模式 77
五、现有治理模式分析 78
第四节 长江三角洲地区跨界水污染治理面临的问题 79
一、缺乏有效的排污权交易机制 80
二、生态补偿仅限于经济补偿 81
三、紧急预警机制需要加强合作 81
四、信息共享机制有待完善 82
第五章 国内外跨界水污染治理机制借鉴第一节 国外跨界水污染的治理机制 84
一、莱茵河跨界水污染治理机制 85
二、五大湖地区水污染治理机制 87
三、多瑙河跨国水污染治理机制 90
四、美国田纳西河跨界水污染治理机制 92
五、英国泰晤士河跨界水污染治理机制 93
六、意大利波河流域跨界水污染治理机制 94
七、澳大利亚墨累-达令河跨界水污染治理机制 96
第二节 国内跨界水污染的治理机制 98
一、淮河水污染的跨界治理机制 99
二、松花江水污染跨界治理机制 101
三、闽江水污染跨界治理机制 103
第三节 国内外治理机制的借鉴 104
一、国外跨界水污染治理机制借鉴 105
二、国内流域治理经验借鉴 107
三、国内跨界水污染治理机制的不足 108
第六章 长江三角洲跨界水污染治理机制目标分析第一节 机制的目标分析 112
一、协同治理机制的目标 113
二、水污染纠纷协调机制目标 114
三、水排污权交易机制的目标 117
四、生态补偿机制的目标 119
第二节 信息共享机制的完善 121
一、信息共享平台的建设和完善 121
二、省市部门的监管机制 123
第三节 完善组织机制，统一协调 123
一、完善组织机制 123
二、完善的组织机制的目标 125
第七章 长江三角洲地区跨界水污染治理交易机制第一节 排污权交易的内涵 127
一、排污权交易的概念 127
二、长江三角洲地区排污权交易设置原则 128
三、长江三角洲地区排污权交易构成体系 129
第二节 长江三角洲地区排污权交易一级市场结构 131
一、制定完善的排污权交易法规 131
二、合理环境目标下的总量控制 131
三、长江三角洲地区排污权初始分配 132
第三节 长江三角洲地区排污权交易二级市场结构 136
一、基于“等贡献值”原则的排污权交易规则设定 136
二、排污权交易二级市场具体内容 138
三、长江三角洲地区排污权交易市场运作模式 142
第四节 长江三角洲地区排污权交易市场运作保障 147
一、建立管理办法，规范交易秩序 147
二、注重技术支持，提高监控水平 148
三、加强监督管理，保证交易效果 148
四、组建交易机构，健全法规体系 149
第八章 长江三角洲地区跨界水污染生态补偿机制第一节 跨界水污染生态补偿内涵 151
一、跨界水污染生态补偿的概念 151
二、跨界水污染生态补偿的原则 153
三、跨界水污染生态补偿的机理 155
第二节 长江三角洲地区源头水土涵养补偿机制 156
一、相关利益主体分析 156
二、水环境保护成本测算 158
三、流域生态补偿公共基金 159
第三节 长江三角洲地区邻界水域双向补偿机制 162
一、相关利益主体分析 162
二、水资源价值评估测算 163
三、邻界水域联合监测 164
第九章 长江三角洲地区突发性跨界水污染预警应急机制构建第一节 突发性跨界水污染事故分类和特点 166
一、事故分类 166
二、事故特点 166
第二节 长江三角洲突发性跨界水污染事故预警机制 168
一、联合预警系统 168
二、预警识别和诊断 169
三、风险评价 170
第三节 长江三角洲突发性跨界水污染事故应急机制 172
一、制定应急处理预案 172
二、应急组织机构 173
三、应急分级 174
四、应急监测 175
五、应急处理措施 176
第十章 结论与政策建议 178
第一节 结论 178
第二节 政策建议 180
一、设置统筹管理的治污机构 180
二、加强流域生态保护立法与执法 182
三、完善行政考核制度 183
四、加强公众和民间保护组织广泛参与 185
五、建立流域上下游协商平台 186
六、推进流域内异地开发 187
七、建立流域跨界环保仲裁制度 188
八、拓宽融资渠道，加大投入力度 189
参考文献 191