概述 1
(一)英国绩效审计工作方法 1
(二)时间―成本―质量三角形 3
(三)宪法和法律框架 3
(四)绩效审计成果种类 4
(五)绩效审计发展历程 5
(六)公共账目委员会 6
(七)评估绩效审计附加值 9
附件A英国审计署的组织机构 11
附件B绩效审计的增值作用 20
第一部分 绩效审计理论 50
一、绩效审计定义 50
二、年度的战略规划 53
三、审计方法 57
四、现场调查 71
五、报告起草 78
六、追踪审计 86
七、审计标准 87
八、绩效审计基准 90
附录A绩效审计计划范例 96
附录B撰写方法附件的指南 103
附录C世界审计组织绩效审计指南 106
第二部分审计实务 112
概述 112
一、英国审计署行业绩效审计方法:农业 113
(一)审计方案简述 113
(二)审方方法 116
(三)绩效审计结果 117
(四)绩效审计报告 119
附录A政府对公共账目委员会2002~2003年第五份报告的回应 122
附录B英国审计署2000年以来的农业绩效审计报告 135
二、英国审计署行业绩效审计:教育 137
(一)审计方案简述 137
(二)审方方法 142
(三)绩效审计结果 144
(四)绩效审计报告 145
附录英国审计署2000年以来的教育行业绩效审计报告 150
三、英国审计署行业绩效审计方法:能源 152
(一)审计方案简述 152
(二)审方方法 156
(三)绩效审计结果 158
(四)绩效审计报告 160
(五)建议 161
附录A英国燃气电力市场办公室关于苏格兰燃气网络公司提出收购燃气分销网络的咨询文件 163
附录B英国审计署2000年以来的能源绩效审计报告 167
四、英国审计署行业绩效审计方法:环境 168
(一)绩效审计项目确认 168
(二)审前调查和绩效审计计划 169
(三)绩效审计结果 179
(四)绩效审计报告 180
附录英国审计署2000年以来的环境绩效审计报告 183
五、英国审计署行业绩效审计方法:医疗卫生 185
(一)绩效审计项目确认 185
(二)审前调查和绩效审计计划 186
(三)绩效审计结果 192
(四)绩效审计报告 194
附录英国审计署2000年以来的医疗卫生绩效审计报告清单 198
六、英国审计署行业绩效审计方法:交通运输 202
(一)绩效审计项目确认 202
(二)审前调查和绩效审计计划 203
(三)绩效审计结果 209
(四)绩效审计报告 210
附录英国审计署2000年以来的交通运输绩效审计报告清单 213
七、英国审计署行业绩效审计方法:城市建设 215
(一)绩效审计项目确认 215
(二)审前调查和绩效审计计划 216
(三)绩效审计结果 223
(四)绩效审计报告 224
附录A英国审计署的详细建议 227
附录B英国审计署2000年以来的房地产或建设绩效审计报告清单 230
八、英国审计署行业绩效审计方法:政府部门A 231
(一)绩效审计项目确认 231
(二)审前调查和绩效审计计划 233
(三)绩效审计结果 238
(四)绩效审计报告 240
附录A财政部针对2005年7月13日公共账目委员会(2003~2004议会会议期间)第25份报告所召开会议的纪要 242
附录B世界顶级财务管理的特征 249
附录C英国审计署2000年以来跨政府绩效审计报告清单 251
九、英国审计署行业绩效审计方法:政府部门B 255
(一)绩效审计项目确认 255
(二)审前调查和绩效审计计划 256
(三)绩效审计结果 264
(四)绩效审计报告 266
附录A评估效率措施的问题 269
附录B英国审计署2000年以来跨政府绩效审计报告清单 272
十、英国审计署行业绩效审计方法:政府部门C 276
(一)绩效审计项目确认 276
(二)审前调查和绩效审计计划 277
(三)绩效审计结果 281
(四)绩效审计报告 283
附录英国审计署2000年以来跨政府绩效审计报告清单 287