第一篇 政府效能建设基础理论介绍 3
第一章 政府效能建设的由来 3
第一节 传统行政对效率追求的困境 3
第二节 公共部门绩效管理的兴起 8
第三节 从政府绩效评估到政府效能建设 11
第二章 政府效能建设的内涵 17
第一节 绩效的内涵 17
第二节 政府绩效管理的内涵 23
第三节 政府效能建设与政府绩效管理的关系 29
第三章 政府效能建设的作用与影响 33
第一节 政府效能建设的作用 33
第二节 政府效能建设的影响 36
第四章 政府效能建设的一般理论与直接理论 39
第一节 政府效能建设的一般理论基础 39
第二节 政府效能建设的直接理论基础 40
第二篇 政府效能建设前沿理论介绍 47
第五章 效能建设:绩效管理的福建模式及其启示 47
第六章 政府绩效预算改革研究 58
第七章 政府绩效合同的设计与实施:交易费用理论的视角 66
第八章 政府绩效审计:国际演进及启示 82
第九章 以公共价值为基础的政府绩效治理 96
第三篇 政府效能建设实践操作 111
第十章 政府效能建设实践思路 111
第一节 简政放权 111
第二节 转变作风 112
第三节 提高素质 115
第四节 强化管理 117
第十一章 政府效能建设实践基础工具 121
第一节 目标管理 121
第二节 工作分析 126
第三节 关键绩效指标(KPI) 130
第四节 平衡记分卡(BSC) 135
第五节 标杆管理 142
第十二章 政府效能建设实践方法 145
第一节 岗位责任制 145
第二节 社会服务承诺制 146
第三节 目标管理责任制 148
第四节 公共服务创新 154
第五节 政府信息公开 158
第六节 公众参与评政府 162
第十三章 政府绩效评估 165
第一节 政府绩效评估的内涵及其理念分析 165
第二节 政府绩效评估系统与测定方法 169
第三节 政府绩效评估的意义与启示 173
第四节 政府绩效评价的困境与误区 176
第四篇 国内外具有代表性政府效能建设实践 181
第十四章 中国地方政府绩效评价的四大模式 181
第一节 甘肃模式 181
第二节 青岛模式 191
第三节 思明模式 196
第四节 珠海模式 203
第十五章 中国具有代表性政府效能建设实践 206
第一节 代表性试点部委政府绩效管理实践 207
第二节 代表性试点地方政府绩效管理实践 220
第十六章 美国政府效能建设实践 225
第一节 美国政府绩效管理运动的背景 225
第二节 美国政府绩效管理运动的发展历程 227
第三节 典型实践:美国科罗拉多州政府效能建设 233
第十七章 英国政府效能建设实践 238
第一节 英国政府绩效管理改革与发展述评 238
第二节 英国政府绩效管理改革的启示与借鉴 240
参考文献 242
后记 246