第一部分 申论备考指南 1
第一章 申论考试考情分析 1
第一节 什么是申论考试 1
第二节 申论考试内容分析和测试环节 3
第三节 历年申论考试阅读资料深度分析 6
第四节 历年申论考试命题形式分析 11
第五节 申论考试命题趋势 19
第二章 申论备考常识 22
第一节 备考前的准备 22
第二节 备考中注意的事项 23
第二部分 申论应试指导 25
第三章 申论应试基础能力：阅读理解 25
第一节 阅读理解概述 25
第二节 资料的类型和阅读的方式 26
第三节 阅读理解的技巧 28
第四节 阅读理解的注意事项 32
第五节 典型资料例析 34
第四章 申论常考题型之一：归纳概括 45
第一节 归纳概括题型分析 45
第二节 归纳概括的解题要求 52
第三节 归纳概括的方法 56
第四节 归纳概括的技巧 59
第五节 归纳概括的注意事项 63
第六节 典型资料例析 65
第五章 申论常考题型之二：综合分析 75
第一节综合分析概述 75
第二节 综合分析的题型 76
第三节 综合分析的技巧 85
第四节 综合分析注意事项 88
第五节 典型资料例析 89
第六章 申论常考题型之三：提出对策 98
第一节 提出对策概述 98
第二节 提出对策的方法和步骤 99
第三节 提出对策的注意事项 102
第四节 典型资料例析 105
第七章 申论常考题型之四：论述写作 115
第一节 论述写作概述 115
第二节 论述的立意 117
第三节 论述的标题 128
第四节 论述的程序和构思方法 133
第五节 论述的结构 137
第六节 论述的方法 140
第七节 论述的语言 147
第八节 论述的技巧 150
第九节 论述的注意事项 155
第十节 典型资料例析 156
第八章 申论常考题型之五：应用文 168
第一节 应用文概述 168
第二节 应用文写作题型分析 169
第三节 应用文写作的能力要求 191
第四节 应用文写作的技巧 192
第五节 典型资料例析 193
第三部分 申论热点话题导读 205
“两会”话题集锦 205
“两会”话题一：2012年政府工作报告（精简） 205
“两会”话题二：“十二五”规划纲要 211
申论热点话题集锦 220
热点话题一：把握好稳中求进的总基调 220
热点测试 224
解题点拨 225
参考答案 226
拓展范文：加快经济结构调整 促进发展方式转变 226
热点话题二：全力推动社会主义文化大发展大繁荣 227
热点测试 231
解题点拨 233
参考答案 233
拓展范文：坚持科学发展观 增强文化软实力 234
热点话题三：全面推动教育事业科学发展 235
热点测试 240
解题点拨 242
参考答案 242
拓展范文：促进教育事业全面协调可持续发展 242
热点话题四：坚定不移地探寻户籍制度改革 243
热点测试 249
解题点拨 253
参考答案 254
拓展范文：城镇化新政重点应是户籍制度渐进式改革 254
热点话题五：构建坚实的社会保障安全网 255
热点测试 259
解题点拨 261
参考答案 262
拓展范文：建立健全社会保障制度 262
热点话题六：大力完善社区服务体系建设 263
热点测试 266
解题点拨 268
参考答案 268
拓展范文：打造社区居委会工作新形象 269
热点话题七：建立并完善官员问责制度 270
热点测试 275
解题点拨 277
参考答案 277
拓展范文：官员问责制度的思考 277
热点话题八：整顿金融秩序 为经济社会发展助力 279
热点测试 282
解题点拨 285
参考答案 286
拓展范文：“小灶”勿忘小角色 286
热点话题九：加快保障性住房建设 287
热点测试 292
解题点拨 294
参考答案 294
拓展范文：保障性住房问题的探索 294
热点话题十：加大强农、惠农政策力度 295
热点测试 298
解题点拨 299
参考答案 299
拓展范文：繁荣农村经济，加快推进城镇化进程 300
第四部分 国考及地方联考申论最新真题 301
2012年中央机关及其直属机构考试录用公务员省级以上（含副省级）综合管理类申论试卷 301
解题点拨及参考答案 307
2012年中央机关及其直属机构考试录用公务员市（地）级以下综合管理类和行政执法类申论试卷 309
解题点拨及参考答案 316
2011年中央机关及其直属机构考试录用公务员省级以上（含副省级）综合管理类申论试卷 318
解题点拨及参考答案 325
2011年中央机关及其直属机构考试录用公务员市（地）级以下综合管理类和行政执法类申论试卷 327
解题点拨及参考答案 334
2011年下半年多省联合考试录用公务员申论试卷 337
解题点拨及参考答案 343
2011年上半年多省联合考试录用公务员申论试卷 345
解题点拨及参考答案 351