第一章 导论 1
一、研究缘起 1
二、选题及其意义 10
三、本选题国内外研究现状 16
四、本选题的研究视角和研究框架 22
五、本选题的研究方法及对象县的选取 25
六、几个相关概念界定 32
第二章 民族地区公共政策执行现状分析 41
一、民族区域自治与民族地区公共政策有效执行 41
二、民族地区公共政策执行总体情况分析 45
三、民族地区公共政策执行存在的问题分析 52
四、民族地区公共政策执行现状的总体评价 73
第三章 影响民族地区公共政策有效执行的公共政策执行主体因素分析 75
一、分析的理论前提和模型 75
二、影响民族地区公共政策有效执行之政策执行主体因素原因探析 78
第四章 影响民族地区公共政策有效执行的公共政策目标群体因素分析 101
一、公共政策执行中的公共政策制定者、公共政策执行者、公共政策目标群体:相互关系及其相互作用方式 101
二、博弈中的公共政策目标群体:与公共政策制定者、公共政策执行者的利益博弈分析 105
三、公共政策目标群体本身的因素影响公共政策有效执行 107
四、影响民族地区公共政策有效执行的目标群体因素分析 109
第五章 影响民族地区公共政策有效执行的公共政策执行环境因素分析 124
一、公共政策执行环境的概念 124
二、公共政策执行环境与公共政策有效执行:基于生态行政学的理论分析视野 127
三、公共政策执行环境与公共政策有效执行:基于政治系统的理论分析视野 132
四、影响民族地区公共政策有效执行的政策执行环境因素分析 136
第六章 影响民族地区公共政策有效执行的公共政策执行体制因素分析 148
一、公共政策执行体制的概念 148
二、公共政策执行体制与公共政策有效执行:基于制度功能的分析视野 159
三、影响民族地区公共政策有效执行的政策执行体制因素分析 164
第七章 民族地区公共政策有效执行的相关对策 178
一、优化民族地区公共政策执行主体素质 178
二、提高民族地区公共政策目标群体政策认同 183
三、改善民族地区公共政策执行环境 189
四、健全民族地区公共政策执行体制 203
五、加强民族地区服务型政府建设 222
六、提升民族地区公共政策执行力 231
结语 237
参考文献 240
后记 243