2009年环境保护工作综述 1
特辑 5
党和国家领导人重要讲话和报告 5
胡锦涛主席在联合国气候变化峰会开幕式上的讲话 5
温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第二次会议上所作政府工作报告（摘录） 7
李克强副总理在中国环境与发展国际合作委员会2009年年会开幕式上的讲话 10
李克强副总理在环境保护工作座谈会上的讲话 12
环境保护部领导重要讲话 15
周生贤在2009年全国环境保护工作会议上的讲话 15
周生贤在全国重金属污染防治工作会议上的讲话 27
周生贤在第十三届世界湖泊大会上的讲话 30
潘岳在人民网改革开放30周年环保高峰论坛上的讲话 34
张力军在全国污染防治工作现场会上的讲话 36
吴晓青在2009年全国环境监测工作会议上的工作报告 46
周建在2009年全国环保规划财务工作会议上的讲话 52
李干杰在2009年全国自然生态和农村环境保护工作会议上的讲话 59
傅雯娟在全国环保系统纪检组长座谈会上的讲话 70
胡保林在机关各部门综合处（办公室）工作座谈会上的讲话 77
纪念改革开放30年 79
《改革开放中的中国环境保护事业30年》 79
庆祝中华人民共和国成立60周年 79
组织筹办国庆60周年成就展 79
“生态环保”彩车献礼国庆60周年 79
文艺演出等庆祝活动 80
党风廉政建设和反腐败 80
认真传达贯彻中央会议精神 80
监督检查中央新增投资项目 80
推进惩防体系建设 80
组织开展专项治理工作 81
认真办理信访举报和查办案件 81
抓好自身建设和纪检监察干部队伍建设 81
重要会议 81
国家应对气候变化领导小组暨国务院节能减排工作领导小组会议 81
2009年全国环境保护工作会议 82
水体污染控制与治理科技重大专项实施启动会议 83
五大区域重点产业发展战略环境评价项目领导小组第一次会议暨项目启动会议 83
全国环境保护部际联席会议暨流域水污染防治会议 84
“锰三角”地区环境综合整治工作座谈会 85
第十一次中日韩环境部长会议 85
第十三届世界湖泊大会 86
全国环境统计工作会议 86
全国农村环境保护暨生态建设示范工作现场会 87
全国环境应急管理工作会议暨国家环境应急专家组成立大会 87
重要法律、法规、文件 89
国家环境保护重要法律、法规和文件 89
中华人民共和国侵权责任法 89
中华人民共和国海岛保护法 93
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定 97
废弃电器电子产品回收处理管理条例 101
规划环境影响评价条例 103
防治船舶污染海洋环境管理条例 106
放射性物品运输安全管理条例 111
国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知 117
国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知 121
国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知 122
国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知 125
国务院办公厅关于进一步推进三北防护林体系建设的意见 127
国务院办公厅关于发布吉林松花江三湖等16处新建国家级自然保护区名单的通知 129
国务院办公厅关于调整天津古海岸与湿地等5处国家级自然保护区的通知 130
国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知 131
国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知 132
国务院各部门环境保护重要规章和文件 134
交通运输部关于印发资源节约型环境友好型公路水路交通发展政策的通知 134
国土资源部《矿山地质环境保护规定》 139
环境保护部 商务部 科学技术部关于同意北京经济技术开发区等园区建设国家生态工业示范园区的通知 142
住房和城乡建设部 环境保护部 科学技术部关于印发《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》的通知 142
环境保护部 发展改革委 工业和信息化部 住房和城乡建设部 农业部 商务部 卫生部 海关总署 质检总局 安全监管总局关于禁止生产、流通、使用和进出口滴滴涕、氯丹、灭蚁灵及六氯苯的公告 145
环境保护部 中共中央宣传部 教育部关于做好新形势下环境宣传教育工作的意见 145
环境保护部 商务部 发展改革委 海关总署 质检总局关于调整进口废物管理目录的公告 147
环境保护部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部 监察部 司法部 住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 国家安全生产监督管理总局 国家电力监管委员会关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知 147
环境保护部 海关总署关于发布《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》（2010年）的公告 149
环境保护部重要规章、文件和公告 154
建设项目环境影响评价文件分级审批规定 154
限期治理管理办法（试行） 155
环境保护部政府信息公开工作2008年度报告 158
关于调整国家第三阶段摩托车和轻便摩托车排放标准实施方案的公告 160
关于发布国家环境保护标准《综合类生态工业园区标准》的公告 160
关于印发《规范环境行政处罚自由裁量权若干意见》的通知 160
关于贯彻落实家电以旧换新政策 加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见 163
关于印发《机动车环保检验合格标志管理规定》的通知 164
关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知 167
关于加强环境应急管理工作的意见 168
关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》的通知 171
关于加强中央环境保护专项资金项目监管工作的通知 173
关于企业排放环境噪声监管问题的复函 175
关于开展第二批全国生态文明建设试点工作的通知 175
关于印发国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）的函 176
关于未批先建环境违法行为行政处罚适用问题的复函 180
关于2008年度全国重点企业清洁生产审核情况的通报 181
关于印发《2009年国家重点监控企业名单》的通知 183
关于贯彻实施《限期治理管理办法（试行）》的通知 184
关于印发《2010年国家重点监控企业名单》的通知 185
关于暂停审批中国华电集团公司建设项目环境影响评价文件的通知 186
关于暂停审批中国华能集团公司建设项目环境影响评价文件的通知 186
关于责令金沙江鲁地拉水电站停止建设的通知 186
关于责令金沙江龙开口水电站停止建设的通知 187
关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函 187
关于土壤污染修复适用标准的复函 187
关于在国家生态工业示范园区中加强发展低碳经济的通知 188
经济、社会、环境公报 190
中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报 190
2009年中国环境状况公报 200
2009年全国环境统计公报 217
全国人大环境与资源保护委员会工作 220
综述 220
环境立法 220
提请审议海岛保护法草案 220
自然遗产保护法（原自然保护区域法）立法论证和起草 220
土地管理法修改审议前期准备 220
探索议案（建议）办理同立法和监督工作结合的有效途径 221
根据代表议案（建议）建议并配合常委会听取和审议国务院关于气候变化工作报告并做出决议 221
根据代表议案（建议）提请审议可再生能源法修正案 221
根据代表议案（建议）系统开展环境保护法律后评估 221
专题调研 221
湖北省水生态环境建设情况专题调研 221
东北大小兴安岭生态保护、修复和建设专题调研 221
稀土战略性资源储备和保护专题调研 221
三峡工程生态环境建设与保护情况调研 222
监督工作 222
大气污染防治工作进展情况调研和报告审议 222
落实全国人大常委会对后续监督工作要求 222
中华环保世纪行宣传活动 222
合作与交流 222
对外交往 222
与地方人大联系交流 223
积极支持环境与资源保护活动 223
全国政协人口资源环境委员会工作 225
综述 225
综述 225
人事事项 225
三大战略成果 225
专题调研与考察 226
三峡工程生态环境考察 226
人口老龄化对经济社会发展的影响调研 226
青海“三江源”生态保护和建设跟踪调研 226
乌梁素海湿地保护与发展调研 226
核电发展与核安全监管调研 226
西藏重点流域综合开发调研 226
推进金沙江龙头水库比选和加快实施滇中调水工程调研 227
海洋重大问题调研 227
重要活动 227
研讨和论坛 227
主任会议 228
全国暨地方政协人口资源环境委员会会议 228
其他事项 228
反映社情民意 229
大会发言 229
常委会发言 229
政协信息 229
委员建言献策 229
信息公开及环境信访 230
人大、政协建议提案办理 230
综述 230
代表和委员关注热点 230
办理建议和提案 230
建议提案办理由答复型向落实型转变 230
表彰建议提案办理工作先进集体和先进个人 231
政务信息 231
综述 231
向中办、国办报送综合类信息 231
政务信息管理 231
环境信息公开 232
综述 232
规章制度建设 232
信息主动公开 232
政府信息依申请公开 232
环境信息化建设 232
《国家环境信息与统计能力建设项目》启动实施 232
明确环境信息化发展战略及目标 233
环境信息化标准规范体系建设 233
政府网站建设 233
电子政务综合平台稳定运行 233
基础网络系统安全畅通 233
信息技术应用 233
环境信访 233
综述 233
来信来访主要特点 234
2009年主要信访 234
规划、计划与投资 236
环境功能区划 236
综述 236
环境保护规划 236
国家环境保护“十一五”规划中期评估 236
国家环境保护“十二五”规划 236
青藏高原区域生态建设与环境保护综合规划 236
规划审查 236
环境保护投资 237
综述 237
中央财政补助地方专项 237
部门预算 237
部门预算 237
环境保护能力建设 237
综述 237
环境保护部环境规划院 238
编制环境保护规划 238
参与环境保护部基础性战略性工程 238
环境管理技术支持 238
国际合作交流 239
科技交流与学术成果 240
政策与法规 241
环境保护宏观战略研究 241
中国环境宏观战略研究初步成果 241
中国环境宏观战略研究领导小组第二次会议 241
李克强出席环境宏观战略座谈会并发表重要讲话 241
环境经济政策 242
绿色信贷新进展 242
制定环境经济政策配套综合名录 242
行业环境经济政策工作会议 242
全国环境污染责任保险培训 242
环境污染责任保险试点 242
完善环境污染责任保险配套法规政策 243
完善环境税收政策制度 243
支持中西部地区环保改革创新 243
法制建设 243
综述 243
《规划环境影响评价条例》简介 243
《放射性物品运输安全监督管理条例》简介 244
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》简介 244
《限期治理管理办法（试行）》简介 245
《环境行政处罚办法》（修订）简介 246
《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（修订）简介 246
环境行政复议 247
综述 247
行政体制与队伍建设 248
机构调整 248
重要人事任免 248
干部管理与监督 248
干部管理 248
参照公务员法管理 249
干部监督 249
地方环保干部双重管理 249
离退休干部管理 249
人力资源开发与管理 249
综述 249
2009年全国环保人事处长工作会议暨专题培训班 249
干部培训与职（执）业资格管理 250
干部培训 250
职（执）业资格考试 250
科技、标准与产业 251
国家环境咨询委员会和环境保护部科学技术委员会 251
规划环评专题调研 251
为规划环评献策 251
咨询委和科技委专题座谈会 251
咨询审议 251
增补委员信息 251
咨询项目建言 251
国家重大环境科技项目 252
综述 252
水专项 252
环境科技管理 253
综述 253
环保科技发展规划 253
科研项目申报与管理 253
成果登记与环境科技统计 254
环境卫星 254
重点实验室 255
环境科普 255
环境科技奖励 255
环境与健康 256
综述 256
基础调查和研究 256
国家污染物环境健康风险名录 256
国家环境与健康领导小组第一次会议 256
环境与健康宣传 256
国际合作与交流 256
环境保护标准 256
综述 256
《国家排放标准中水污染物监控方案》简介 256
《地震灾区活动板房拆解处置环境保护技术指南》简介 257
机动车排放相关标准制定 257
清洁生产标准制定 257
监测方法标准制定 257
建设项目监督管理标准 257
环境信息标准制定 258
地方环境保护标准备案 258
WTO/TBT通报、咨询 258
2009年发布的国家环境保护标准名录 258
环保技术与产业 265
环境技术管理 265
污染防治技术政策 265
环境工程技术规范 265
环保产品标准 265
注册环保工程师 265
新生产机动车排放污染申报检测机构管理 265
工程技术中心管理 265
环境污染治理设施运营资质许可 265
环境污染治理设施运营从业人员培训 266
环保展览 266
政府绿色采购 266
环境标志产品标准编制 266
环境标志产品认证 266
循环经济与生态工业园区 266
国际交流与合作 268
中国环境科学研究院 269
科技创新思路大讨论 269
“水体污染控制与治理”重大科技专项研究 269
全国重点湖库生态安全调查与评估 269
参与《大气污染防治法》修订 269
“十二五”环境保护规划与管理技术支撑 269
饮用水水源评估技术研究 269
淮河流域水污染健康风险防治研究 269
参与全国持久性有机污染物调查 269
电解锰清洁生产技术开发 269
成渝经济区重点产业发展战略环评 270
全国重金属污染防治工作会议精神落实 270
农村环保科研 270
国家级科研项目 270
平台建设与基础性工作 270
社会公益类与环保公益性行业科研专项 270
培养创新科技人才 270
环境基准、标准和政策研究 270
环境保护技术管理 270
国际、国内合作与交流 271
学科建设 271
环境科技信息平台建设 271
实验观测能力建设 271
科技成果 271
环境保护部环境发展中心 272
打造环境保护部环境发展中心品牌 272
积极探索中国环保新道路 272
环境政策研究 272
分析测试 272
研制生产环境标准样品 272
固体废物管理 272
环境咨询 272
环境认证服务 272
国际环境合作 273
环境保护部南京环境科学研究所 273
综述 273
农村环境保护研究 273
有机农业试点 273
土壤污染防治支持工作 273
农村地区污染物减排研究 274
太湖水环境保护科研专项 274
“转基因生物新品种培育”重大科技专项 274
国家重大科技计划 274
环境标准项目 275
社会技术服务 275
科技成果 275
研究试验基地建设 275
环境保护部华南环境科学研究所 275
重大科技活动 275
合作与交流 276
科技成果 276
人才引进与管理 276
社会技术服务 276
科研能力建设 276
“小金库”专项治理 276
环境保护部卫星环境应用中心 276
综述 276
机构队伍建设 276
环境应用系统建设 276
后续星建设 276
拓展卫星业务应用领域 277
环境遥感技术研究与交流 277
中国环境科学学会 277
组织建设 277
学术交流 277
环境科普 278
期刊编辑 278
环境人才举荐与奖项评选 278
环保课题研究 278
环境科技成果鉴定 279
中国环境保护产业协会 279
组织建设 279
第四届会员代表大会 279
第十一届中国国际环保展（CIEPEC 2009） 279
中国环境保护产业发展高峰会 279
注册环保工程师考试 279
环境污染责任保险课题 279
服务政府环境管理 280
推进行业技术进步 280
国家重点环境保护实用技术及示范工程 280
中咨协环保专业委员会 280
环保产品认证 280
《绿色之星》产品评价 280
海峡两岸环保产业合作 280
国际交流 280
自有媒体建设 281
污染物减排 282
污染物总量控制 282
综述 282
各地减排动态 282
全国污染物减排情况 282
推动减排举措 282
环境统计 283
综述 283
全国污染源普查 283
综述 283
第一次全国污染源普查总结发布阶段工作会议 283
全国污染源普查数据汇总分析 283
第一次全国污染源普查数据的终审确认 283
编写第一次全国污染源普查技术报告 283
国务院第一次全国污染源普查领导小组第二次会议 284
第一次全国污染源普查工作验收 284
编写第一次全国污染源普查工作总结 284
环境影响评价 285
综述 285
全国环评工作暨环保验收现场交流会 285
规划环境影响评价 285
《规划环境影响评价条例》立法及宣传贯彻 285
五大区域重点产业发展战略环评 285
国家重点区域开发规划环评 285
重点领域规划环评管理 285
专项调研 285
规划环评基础能力建设 285
国际交流 286
建设项目环境影响评价 286
服务国家经济社会发展大局 286
环评联合审查试点 286
《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》及配套目录 286
严把环保准入关 286
推进减排 286
环保系统工程建设领域突出问题专项治理 286
发布《关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知》 286
部门联合信息发布 287
抑制产能过剩和重复建设 287
解决公众重点关心的问题 287
重点项目环境保护 287
环评审批专项执法检查 287
科学论证重大敏感项目 287
建设项目竣工环境保护验收 287
建设项目验收日常管理 287
完善验收管理机制 287
验收技术管理 288
重点项目环保验收 288
环境影响评价队伍管理 288
环评机构日常监管 288
环评资质审查 288
环评工程师职业资格制度建设 288
环评机构与人员的配套管理 288
环评机构调研 288
环评技术人员培训 288
环境监测 289
国家环境监测网 289
综述 289
国家环境监测网能力建设 289
城市空气环境监测网 289
酸雨监测网 289
地表水监测网 289
近岸海域监测网 289
噪声监测网 290
生态环境监测网 290
辐射监测网 290
环境监测管理 290
综述 290
加快环境监测立法进程 290
建立和完善环境监测制度 290
环境监测能力建设 290
为环境管理提供监测数据 290
统筹城乡和区域环境监测 291
国际跨界水体水质监测 291
环境质量信息发布 291
总量减排监测体系建设 291
环境监测质量管理三年行动计划 291
培训和队伍建设 292
中国环境监测总站 292
综述 292
科学筹划和推进转型发展 292
夯实转型发展的技术基础 292
推动地方监测站转型 292
国家环境监测任务 293
环境监测质量控制和技术培训 293
能力建设 293
制定“三定方案”，完善规章制度 294
污染防治 295
饮用水水源地保护 295
全国饮用水水源保护工作会议 295
全国城镇饮用水水源基础环境状况 295
编制《城市饮用水水源地环境保护规划》 295
编制《地下水污染防治规划》 295
全国环境保护重点城市地表水饮用水水源环境状况评估 295
全国重点流域水污染防治 295
重点流域“十一五”规划执行考核 295
《重点流域水污染防治“十二五”规划》编制 296
编制《长江流域中下游水污染防治规划（2009～2015年）》 296
南水北调和三峡工程治污 296
海洋环境保护 296
海洋污染防治工作座谈会 296
近岸海域环境质量公报 296
全国沿海地区入海河流、直排海污染源监测 296
暑期海水浴场水质监测 297
全国海洋环境保护联合执法检查 297
全国沿海省份“十二五”碧海行动计划 297
《中国保护海洋环境免受陆源污染国家行动计划》编制 297
西北太平洋行动计划 297
东亚海协作体 297
大气与噪声污染防治 298
三大重点区域大气联防联控 298
环境噪声污染防治 298
《大气污染防治法》修订 298
《臭氧层保护条例》修订 298
全国氮氧化物和大气汞污染控制规划框架 299
固体废物污染防治 299
危险废物及医疗废物管理 299
进出口废物管理 299
电子废物管理 299
铬渣综合整治 299
大中城市固体废物污染防治信息发布 299
城区土地污染防治 299
化学品环境管理 300
化学品立法 300
新化学物质申报登记与管理 300
有毒化学品进（出）口登记与管理 300
化学品限控 300
全国持久性有机污染物调查 300
汞污染防治 300
处理日本遗弃在华化学武器 301
工业污染防治 301
重点行业工业污染防治 301
发布重点行业生产企业环保达标公告 301
上市公司环保核查 301
清洁生产管理 301
清洁生产宣传与培训 301
清洁生产技术开发与示范工程 302
重金属污染防治 302
综述 302
城市环境管理 303
城市环境综合整治 303
城市环境综合整治定量考核 303
城市环境建设状况 303
城市环境质量状况 303
城市污染控制 303
公众满意率调查 303
各省、自治区、直辖市城考工作评价 303
创建国家环境保护模范城市 304
综述 304
机动车污染防治 304
机动车环保达标管理 304
开展生产一致性检查 304
完善在用车管理制度 304
强化车用燃料管理 304
自然与生态保护 305
综述 305
生态文明建设及生态建设示范区 305
生态文明建设试点 305
生态建设示范区 305
全国农村环境保护暨生态建设示范工作现场会 305
生态功能保护 306
生态功能保护区建设 306
全国生态环境质量评价 306
海南国际旅游岛调研 306
全国生态旅游调查与评估 306
生态保护监管调研 306
推进建立生态补偿机制 306
农村环境保护 306
落实“以奖促治”政策 306
农村环境综合整治目标责任制试点 307
命名全国生态（环境优美）乡镇和国家级生态村 307
农村环保机构和队伍建设 307
农村环保适用技术的研究、开发和推广 307
自然保护区建设 307
新建国家级自然保护区 307
调整国家级自然保护区 308
国家级自然保护区评审 308
国家级自然保护区管理评估 308
涉及国家级自然保护区开发建设项目的生态准入 308
国家级自然保护区规范化建设 308
中俄跨界保护区与生物多样性保护 308
自然保护区统计分析 309
自然保护区管理人员培训 309
生物多样性保护和生物安全 310
完善《中国生物多样性保护战略与行动计划》 310
提交《中国履行生物多样性公约第四次国家报告》 310
全国生物物种资源联合执法检查和调查 310
生物多样性评价情况 310
推动生物遗传资源管理立法 310
《生物多样性公约》遗传资源获取和惠益分享不限成员名额特设工作组第八次会议 310
《生物多样性公约》第8（j）条工作组第六次会议 310
微生物发酵床养猪技术生物安全现状调研 310
《卡塔赫纳生物安全议定书》赔偿责任与补救问题谈判 310
“5·22国际生物多样性日”纪念会议及系列宣传活动 310
组织举办全国生物多样性与生物安全管理培训班 311
土壤环境保护 311
全国土壤污染状况调查 311
全国土壤污染状况调查成果集成工作会议 311
全国土壤污染状况调查成果集成培训班 311
土壤环境监管试点工作座谈会 311
土壤污染防治立法研讨会 311
《污染场地土壤环境保护监督管理办法》起草 311
组织编印《土壤污染防治知识问答》 312
土壤环境安全知识竞赛 312
土壤污染治理和生态修复项目申报工作研讨会 312
中荷土壤环境保护合作项目启动 312
核与辐射安全监管 313
综述 313
综述 313
法规标准 313
规划体制 313
队伍建设 313
强化监管 313
核电厂安全监管 314
运行核电厂安全监管 314
在建核电厂安全监管 314
拟建核电厂安全监管 314
研究堆安全监管 314
研究堆安全监管 314
研究堆运行状况 314
行政审批 315
核材料管制和核设施实物保护 316
核材料管制 316
核设施实物保护 316
核与辐射事故应急管理 316
应急计划 316
核设施应急工作监督管理 316
应急计划批复 316
核与辐射应急、反恐和安保备勤 316
应急响应能力维持 316
核技术应用 316
综述 316
规范管理 317
许可审批和监督检查 317
放射性同位素进出口审批 317
辐射安全培训 317
辐射事故与应急 317
城市放射性废物库项目 317
放射性物品运输及放射性废物安全监管 317
放射性废物安全管理 317
放射性物品运输安全监管 317
核燃料循环设施安全监管 318
核燃料循环设施安全运行 318
伴生放射性矿和铀矿冶设施安全监督管理 319
铀矿冶设施安全监督管理 319
尾矿库安全整治 319
项目审批 319
民用核安全设备安全监管 319
许可证审批 319
进口民用核安全设备注册登记 319
监督检查 319
辐射环境监测及管理 320
辐射环境质量 320
电磁辐射环境管理 320
辐射环境监测 320
环境监察与应急 322
重大突发环境事件 322
综述 322
重特大突发环境事件特点及原因 322
两起特别重大突发环境事件 322
两起重大突发环境事件 322
环境应急管理 323
综述 323
完善应急预案 323
应急专家组建设 323
环境应急管理培训 323
环境应急演练 323
理论研究 323
环境应急国际合作 323
12369环保举报热线环境投诉受理 323
环境应急与事故调查 324
综述 324
应急值守 324
重特大突发环境事件应对 324
环境风险排查监管 324
环保专项行动与执法检查 325
9部委联合开展环保专项行动 325
建设项目专项检查 325
长江行动 325
重点行业企业等三项执法检查 326
出口企业执法检查 326
迎国庆“北京护城河”环境执法检查 326
环境执法能力建设 326
标准化建设项目 326
重点污染源自动监控 326
排污收费管理 327
排污费征收 327
全国排污费征收管理工作会议 327
排污申报 328
区域环境保护督查中心工作 328
华东环境保护督查中心 328
华南环境保护督查中心 329
西北环境保护督查中心 330
西南环境保护督查中心 331
东北环境保护督查中心 333
国际合作与交流 334
综述 334
与港澳台环保交流合作 334
中俄总理定期会晤委员会环保合作分委会工作 335
中俄环保分委会第四次会议 335
国际组织合作与公约 335
环境保护部—联合国开发计划署第一次年度工作会议 335
联合国环境规划署理事会第二十五次会议暨全球部长级环境论坛 335
第四届东南亚和东亚国家环境与健康高级别会议 335
斯德哥尔摩公约缔约方大会第四次会议 335
国际化学品管理大会第二次会议 335
联合国环境规划署汞问题不限成员名额特设工作组会议 335
东亚海协作体第二十次政府间会议 336
蒙特利尔议定书缔约方大会第二十一次会议 336
联合国环境规划署可持续资源管理国际委员会第五次会议 336
环境保护部—联合国环境规划署第四次年度工作会议 336
《环境保护部—联合国环境规划署谅解备忘录》正式签署 336
国务院接受《蒙特利尔议定书》蒙特利尔修正案和北京修正案 336
西北太平洋行动计划政府间会议第十四次会议 336
联合国气候变化框架公约缔约方大会第十五次会议暨京都议定书缔约方大会第五次会议 336
亚洲地区合作与交流 337
第二次中日经济高层对话 337
第六届东盟—中日韩环境高官会 337
第八届东盟—中日韩环境部长会议 337
中国—东盟清洁生产技术与产品政策研讨会 337
中韩环境合作联委会第十四次会议 337
大湄公河次区域环境工作组第十五次会议 337
大湄公河次区域生物多样性保护与环境扶贫国际研讨会 337
东亚酸沉降监测网络第十一次政府间会议 337
中日签署的双边合作文件 337
重要双边会谈及会见活动 337
欧洲（中亚）地区合作与交流 338
中俄总理定期会晤委员会第十三次会议 338
中俄总理第十四次定期会晤 338
中欧经贸高层对话 338
中欧生物多样性战略对话 338
中哈合作委员会第五次会议 338
中挪发展合作年会 338
第三届中德环境论坛 338
签署的双边合作文件 338
重要双边会谈及会见活动 338
美洲大洋洲（西亚非洲）地区合作与交流 339
首次中美战略与经济对话 339
中美能源和环境十年合作框架联合工作组第五次会议 339
第二十届中美商贸联委会 339
首次中国—新西兰环保部门高层领导互访 339
中国—新西兰环境合作协定首次协调员会议 339
中澳环保合作取得积极进展 339
非洲国家高级官员环境管理研修班 339
加蓬、刚果（金）高级官员环境保护管理官员研修班 339
重要双边会谈及会见活动 340
核安全合作与交流 340
中美最大核能合作项目AP1000核电机组建造开工仪式 340
国际原子能机构面向21世纪核能部长级国际大会 340
2009年度中美核安全合作指导委员会 340
中美签署《关于AP1000核反应堆热工水力分析研究计划与严重事故分析研究计划协议》 340
第四次中巴核安全合作指导委员会及中巴续签《核安全合作议定书》 340
第二届东盟10+3核能安全论坛暨亚洲核安全网络基础结构地区研讨会 340
第二次中日韩核安全合作高官会暨第四届中日韩核安全信息交流会及中日韩签署《关于核安全高官会合作备忘录》 340
《核安全公约》履约 341
《乏燃料管理安全与放射性废物管理安全联合公约》履约 341
中国环境与发展国际合作委员会 341
国合会召开2009年年会 341
温家宝总理会见出席国合会2009年年会外方代表 341
国合会2009年年会向中国政府提出的政策建议 342
国合会2009年圆桌会议 342
国合会2009年圆桌会议政策性共识 343
国合会继续得到中外各方重视与支持 343
国合会政策研究进展 343
国合会加强信息和成果传播与分享 343
国合会启动长期发展研究 344
国际公约履约与合作 345
国际金融组织合作与双边项目合作 345
对外合作 345
重大活动 345
国际公约履约 346
《蒙特利尔议定书》履约 346
《斯德哥尔摩公约》履约 346
《生物多样性公约》履约 347
应对气候变化 347
全球环境政策研究 348
“十二五”国际履约环境规划前期研究及专项规划 348
应对国际金融危机政策建议 348
全球环境政策研究 348
强化全球环境基金政策支持功能 348
新闻出版与宣传教育 349
新闻出版 349
综述 349
组织“让江河湖泊休养生息”系列报道 349
报道“锰三角”环境综合整治成效 349
安排重要会议和活动报道 349
围绕媒体和社会关心的问题发布新闻通稿 349
利用重要宣传平台组织专题新闻发布会 349
新闻业务培训 350
出台《环境保护部部属期刊指导办法》 350
宣传教育 350
制定《环境保护部宣传教育工作指导办法》 350
“六·五”世界环境日宣传活动 350
印发《关于做好新形势下环境宣传教育工作的意见》 350
全国省级环境宣教机构标准化建设项目 350
千名青年环境友好使者行动 351
环境教育立法研究 351
推动多部门、全社会参与环保宣教活动 351
中国环境报社 351
综述 351
宣传报道 351
经济概况 352
加强党风廉政建设 352
行政管理 352
2009年国内、国际十大环境新闻 352
中国环境科学出版社 354
综述 354
筹备转企改制 354
出台《关于鼓励职工面向市场出版图书的管理办法》 354
队伍建设 354
出版经营活动 354
期刊杂志 354
重点图书简介 355
环境保护部宣传教育中心 355
综述 355
培训活动 355
环境宣传 356
绿色学校 356
绿色社区 356
环境教育基地 356
媒体建设 356
国际合作交流 357
中国环境文化促进会 357
中国公众环保指数（2008）发布 357
“六·五”世界环境日特别论坛 357
“呼唤绿色中国”巡回演出 357
环境文化教育工程 357
社会公益活动 358
国际交流与合作 358
会员理事资源维护 358
期刊出版 358
政府委托项目 358
与地方环保机构合作 358
中国环境新闻工作者协会 358
环境新闻报道 358
期刊出版 359
拜耳青年环境记者奖 359
南南合作项目 359
摄影采风与展览 359
“人的发展经济学”学术研讨会 359
2009包装废弃物循环经济论坛 359
水性平台（中国）揭幕仪式暨VOC媒体交流培训会 359
《废弃电子电器产品回收处理管理条例》知识竞赛启动 359
公众参与及社团发展 360
公众参与 360
节俭“两会”谱写绿色旋律 360
个案推动污染受害者维权 360
NGO评判城市环境信息公开 360
感受能源紧缺倡导绿色出行 360
NGO回应金沙江水电叫停决定 360
公众参与哥本哈根会议 361
中华环境保护基金会 361
第六届中华宝钢环境奖评选和表彰 361
大学生社团环保公益活动小额资助项目 361
环保嘉年华——2009年宣传教育活动 361
节水减排，保护水资源——2009年公益活动 361
促进沙产业发展项目 361
小康幸福工程 361
生态长城项目 362
全国土壤环境安全教育项目 362
格平绿色行动项目 362
汶川地震灾区援建项目 363
中华环保联合会 363
第五届环境与发展中国（国际）论坛 363
第四届环保民间组织可持续发展年会 363
主席办公会 363
理事调研 363
环境宣传 364
环境维权 364
环境维权理论与实践研究 364
环境案件信息库 364
环境公益活动 364
控制二手烟雾项目 364
国际交流与合作 364
环境友好评估专家库与环保培训 365
环境咨询 365
自然之友 365
提倡社区前端减量 365
环境NGO在线——Greenngo的推广 365
自然体验教育 365
年度环境绿皮书 366
气候变化研究 366
会员小组 366
低碳家庭节能推广 366
重建绿色学校 366
北京地球村环境教育中心 366
乐和家园 366
可持续能源记者论坛 366
城乡公平贸易服务平台 367
化学品项目 367
绿手绢项目 367
国际交流 367
部门与行业环境保护 368
国家发展和改革委员会环境保护 368
推行清洁生产 368
推进环保产业发展 368
突出环境问题治理 368
推进循环经济 368
环境基础设施建设 368
重点流域水污染防治 368
国际合作 369
国土资源部环境保护 369
地质灾害防治 369
矿山地质环境保护法规建设 369
城市地质、农业地质调查 369
古生物化石保护、地质公园和矿山公园建设 369
地热、浅层地热能利用和矿泉水水源保护 369
水利部环境保护 369
水资源管理 369
水土流失及治理 370
农业节水与生态灌区建设 370
气候、自然灾害应对 370
农业部环境保护 371
综述 371
农业生态环境保护 371
渔业生态环境保护 371
草原生态保护 371
农业生物资源保护 372
外来入侵生物防治 372
国家林业局环境保护 373
综述 373
森林资源概况 373
生物多样性 373
自然保护区建设与管理 373
湿地多样性 373
濒危物种的现状及其变化 374
措施和行动 374
重点工程建设 374
法律法规 374
林业改革 375
应对气候变化 375
中国科学院环境保护 375
综述 375
战略研究 375
全球环境变化与温室气体排放计算 375
环境污染物检测新方法研究 376
高效、清洁生产制备技术 376
清洁能源生产新技术 376
持久性有毒污染物（POPs）污染机制与排放因子研究 376
东北老工业基地环境污染形成机理与生态修复 377
受污染水体生态修复关键技术研究与应用 377
干旱沙区土壤水循环的植被调控机理、关键技术及其应用 377
西藏高原生态安全研究 377
苏打盐碱地羊草移栽恢复技术体系及应用 377
西部山区公路铁路泥石流减灾理论与技术 377
高等级公路冻土路基调控技术实体试验研究 378
《中国植物志》编研 378
中国1:100万数字地貌图 378
平台建设 378
中国气象局环境保护 378
气候概况 378
主要气象灾害及重大气候事件 379
国家海洋局环境保护 380
综述 380
中国海洋环境质量 380
海洋环境保护分级责任制 381
海洋生态环境保护规章制度及规划建设 381
提升海洋环境保护行政许可为宏观调控服务的水平 381
海洋生态及生物多样性保护 381
海洋环境监测评价 381
应对海洋环境突发事件 382
海洋标准计量和质量监督 382
中国石油和化学工业协会环境保护 382
综述 382
石油化工行业责任关怀系列活动 382
《石油和化工行业推进“责任关怀”实施方案》 383
与环保部门合作开展责任关怀 383
基础研究 383
石油和化工行业环保工作座谈会 383
标准编制和课题研究 383
参加中德环境合作项目 383
配合开展环保法律法规的制修订 383
推动行业清洁生产和节能减排 384
省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团，解放军环境保护 385
北京市环境保护 385
天津市环境保护 387
河北省环境保护 389
山西省环境保护 391
内蒙古自治区环境保护 393
辽宁省环境保护 395
吉林省环境保护 397
黑龙江省环境保护 399
上海市环境保护 401
江苏省环境保护 403
浙江省环境保护 405
安徽省环境保护 407
福建省环境保护 409
江西省环境保护 410
山东省环境保护 412
河南省环境保护 414
湖北省环境保护 416
湖南省环境保护 418
广东省环境保护 419
广西壮族自治区环境保护 422
海南省环境保护 424
重庆市环境保护 426
四川省环境保护 428
贵州省环境保护 430
云南省环境保护 432
西藏自治区环境保护 435
陕西省环境保护 436
甘肃省环境保护 438
青海省环境保护 440
宁夏回族自治区环境保护 442
新疆维吾尔自治区环境保护 444
新疆生产建设兵团环境保护 446
中国人民解放军环境保护 448
重点城市环境保护 449
石家庄市环境保护 449
太原市环境保护 451
沈阳市环境保护 453
大连市环境保护 455
长春市环境保护 457
哈尔滨市环境保护 458
南京市环境保护 460
杭州市环境保护 462
宁波市环境保护 464
福州市环境保护 466
厦门市环境保护 467
南昌市环境保护 469
济南市环境保护 471
青岛市环境保护 473
郑州市环境保护 475
武汉市环境保护 476
广州市环境保护 478
深圳市环境保护 480
海口市环境保护 482
成都市环境保护 484
贵阳市环境保护 486
昆明市环境保护 488
西安市环境保护 490
兰州市环境保护 492
乌鲁木齐市环境保护 493
环境统计表 496
各地区环境统计表 497
重点城市环境统计表 535
环境管理统计表 604
环境监测表 651
2009年环境保护大事记 682
2009年环境保护部主要文件目录 700
索引 719