职务犯罪案件审查逮捕程序改革的背景和相关问题 1
一、切实加强对检察权行使特别是职务犯罪侦查权的监督制约，是当前深化检察改革的重点任务之 1
二、关于几种改革设想的评析 4
三、实施这项改革是否存在法律障碍 7
四、关于这项改革与相关改革的关系 10
职务犯罪案件审查逮捕新规定的特点 13
一、《规定》在程序方面的突出特点 13
二、《规定》在实体内容方面的突出特点 14
《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）》解读 17
一、检察机关立案侦查案件审查逮捕程序改革的提出 17
二、检察机关立案侦查的案件审查逮捕程序改革的两个阶段 18
三、检察机关立案侦查的案件审查逮捕“上提一级”改革的意义 19
四、《规定》起草、修改的过程 20
五、《规定》的主要内容和对主要条款的解读 21
省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕法律文书和工作文书的制作与适用 40
第一部分 法律文书 41
一、逮捕决定书 41
二、不予逮捕决定书 48
三、撤销逮捕决定、通知书 54
第二部分 工作文书 62
一、报请逮捕书 62
二、应当逮捕犯罪嫌疑人意见书 66
三、报请变更（撤销）逮捕措施意见书 69
四、报请重新审查逮捕意见书 72
五、同意（不同意）变更逮捕措施通知书 74
六、维持不予逮捕决定通知书 78
七、听取犯罪嫌疑人意见书 82
附录一：最高人民检察院关于认真组织实施职务犯罪案件审查逮捕程序改革的通知 88
附录二：关于印发《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）》的通知 93
附录三：关于印发省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕法律文书工作文书的通知 98
附录四：最高人民检察院关于印发《〈关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）〉相关问题解答》的通知 122
附录五：部分贪污贿赂案、渎职侵权案审查逮捕证据参考标准 126
第一部分 贪污贿赂案、渎职侵权案审查逮捕通用证据参考标准 126
一、程序方面 126
二、实体方面 127
第二部分 贪污贿赂案审查逮捕证据参考标准 130
一、贪污罪案审查逮捕证据参考标准 130
二、挪用公款罪案审查逮捕证据参考标准 135
三、受贿罪案审查逮捕证据参考标准 140
四、利用影响力受贿罪案审查逮捕证据参考标准 147
五、行贿罪案审查逮捕证据参考标准 148
六、介绍贿赂罪案审查逮捕证据参考标准 150
七、巨额财产来源不明罪案审查逮捕证据参考标准 151
第三部分 渎职案审查逮捕证据参考标准 154
一、滥用职权罪案审查逮捕证据参考标准 154
二、玩忽职守罪案审查逮捕证据参考标准 159
三、故意泄露国家秘密罪案审查逮捕证据参考标准 163
四、过失泄露国家秘密罪案审查逮捕证据参考标准 167
五、徇私枉法罪案审查逮捕证据参考标准 171
六、私放在押人员罪案审查逮捕证据参考标准 173
七、失职致使在押人员脱逃罪案审查逮捕证据参考标准 175
八、徇私舞弊不移交刑事案件罪案审查逮捕证据参考标准 177
九、非法拘禁罪案审查逮捕证据参考标准 185
十、非法搜查罪案审查逮捕证据参考标准 187
十一、刑讯逼供罪案审查逮捕证据参考标准 188
十二、报复陷害罪案审查逮捕证据参考标准 189
附录六：相关法律法规 191
1．中华人民共和国刑事诉讼法（节录） 191
2．人民检察院刑事诉讼规则（节录） 192
3．最高人民检察院关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定 195
4．人民检察院直接受理侦查案件立案、逮捕实行备案审查的规定（试行） 199
5．最高人民检察院、公安部关于适用刑事强制措施有关问题的规定 201
6．最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行） 209
7．中华人民共和国律师法 216
8．关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定 228
9．最高人民检察院、公安部关于依法适用逮捕措施有关问题的规定 230
10．最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定（节录） 235