前言 1
一、行政概况和历史沿革 2
1．西藏的名称是怎么来的？ 2
2．在一些出版物中，常常可以看到有“西藏”、“藏区”等，这些提法有什么不同？历史上是否存在过统一的大藏区？ 4
3．西藏现在的行政区划是如何划分的？西藏行政区划的形成过程和历史沿革是怎样的？ 6
4．中国历代中央政府是如何管理西藏事务的？ 11
5．达赖喇嘛管理西藏地方事务的制度是如何形成的？其管辖区域又是怎样的？ 12
二、主权归属 16
6．西藏是何时正式纳入中国中央政府行政管辖的？为什么说西藏不是“被占领的国家”而是中国领土不可分割的一部分？ 16
7．有人说，历史上中国与西藏的关系只是宗教上的供施关系；也有人称，历史上中国与西藏就是宗主国与附属国的关系，是否如此？ 17
8．“西藏独立”由何而来？为什么说帝国主义者和殖民主义者是炮制所谓“西藏独立”阴谋的根源？ 18
9．有人认为，辛亥革命后西藏已获得了事实上的“独立”，是否如此？ 20
10．20世纪初的“西姆拉会议”和《西姆拉条约》是否具有合法性？什么是“麦克马洪线”？ 22
11．1947年的泛亚洲会议是怎么回事？西藏是否作为“独立”国家参加了泛亚洲会议？雪山狮子旗是怎么回事？ 25
12．《关于和平解放西藏办法的协议》（《十七条协议》）是如何签订的？主要内容是什么？ 26
13．1959年西藏发生的武装叛乱的真相是怎样的？是“藏族人的‘和平起义’”吗？ 29
14．西藏发生武装叛乱的原因是什么？参与叛乱的主要有哪些人和哪些组织？在这一过程中某些外部势力又扮演了什么样的角色？ 33
15．所谓的“西藏流亡政府”是怎么一回事？它是“民主政府”吗？ 36
16．如何看待西方国家领导人会见十四世达赖？中国政府为什么反对达赖到各国访问？ 38
17．如何看待美国的所谓“西藏事务特别协调员”？ 39
三、人权状况 41
18．西藏实行民主改革前是一种什么样的社会制度？那时西藏的人权状况如何？ 41
19．1959年为什么要实行民主改革？设立“西藏百万农奴解放纪念日”有何意义？ 43
20．民主改革以来西藏人权状况有何变化？ 45
21．民主改革以来西藏的人口状况发生了怎样的变化？十四世达赖反复声称中国消灭了120万藏人，这种说法有根据吗？ 54
22．西藏实行计划生育吗？有何特殊政策？有人说在西藏有强制堕胎现象，是否如此？ 55
23．在西藏，是否有人因为参与和平示威、请愿活动而遭逮捕？是否有人因为要求“独立”或拥戴达赖的言行而遭逮捕？ 58
24．西藏监狱的现状如何？西藏监狱内犯人的人权有保障吗？ 59
25．如何评价美国人权报告中有关西藏的内容？ 60
26．西藏民族关系如何？藏民族受到“大汉族主义思想和行为”的侵害了吗？ 61
27．中国政府对旅居国外的藏胞实行什么政策？中国是否限制境外藏族自由进出西藏？ 63
四、民族区域自治 66
28．中央政府在西藏实行的基本政策是什么？为什么要实行这项政策？ 66
29．民族区域自治制度赋予少数民族的权利是什么？ 68
30．西藏为什么不能像香港和澳门一样实行“一国两制”？ 70
31．西藏的政治法律地位是否可以通过全民公决决定？ 71
32．西藏自治区人民代表大会的基本情况是怎样的？自治区人大代表和全国人大代表是如何产生的？西藏全国人大代表的基本情况如何？ 72
33．西藏基层民主选举的情况是怎样的？ 73
34．如何理解党对人大的领导？ 74
35．西藏社会主义民主法制建设情况如何？ 75
36．西藏的藏族干部如何行使参与管理国家和地方事务的权利？ 77
五、经济社会发展 80
37．中央政府采取什么措施促进西藏的经济发展？近年来对西藏的投入情况如何？中央政府为西藏经济社会发展制定了哪些优惠政策？ 80
38．西藏实施西部大开发战略的重点是什么？ 83
39．中央先后召开过几次西藏工作座谈会？主要议题是什么？ 84
40．中央第五次西藏工作座谈会对西藏经济社会发展将产生什么样的影响？西藏的经济发展战略如何？战略重点有哪些？ 87
41．西藏经济社会发展面临的主要问题是什么？今后一段时期的发展目标是什么？ 89
42．中央政府给西藏的经济支持，谁是最大的受益者？ 91
43．西藏经济社会发展的基本情况如何？民主改革以来西藏经济有了怎样的发展？ 96
44．西藏人民的日常经济生活状况如何？ 105
45．制约西藏经济发展的因素主要有哪些？ 107
46．政府对农牧民有哪些优惠政策？西藏农牧业发展情况如何？ 108
47．西藏农牧民安居工程目前的进展如何？这项工程对农牧区就业、医疗和教育有什么样的影响？ 112
48．西藏的社会保障事业发展情况如何？ 114
49．西藏扶贫工作的状况如何？ 116
50．西藏科学技术方面的情况如何？ 119
51．西藏能源开发的情况如何？ 121
52．西藏的现代化工业是从什么时候起步的？西藏有没有高新技术企业？ 127
53．西藏的公路状况如何？它对于西藏的经济建设和人民生活有什么作用？ 130
54．青藏铁路建设的基本情况如何？它的运行给西藏人民生活带来了哪些变化？对西藏经济发展的促进作用有哪些？ 132
55．西藏自治区政府在培训藏族技术和管理人员方面采取了哪些特别措施？ 135
56．西藏与尼泊尔和印度的边境贸易怎样？ 136
57．西藏的开发建设需要大量劳动力，是否引发外来人口的移民迁入？ 138
58．西藏目前有多少失业人口？政府对做好再就业工作有哪些政策措施？ 140
59．中国政府对外国民间组织在藏实施无偿援助项目的态度如何？ 141
60．西藏是否建立了国际通行外贸运行体制？ 142
61．西藏旅游业的发展情况如何？怎样开发旅游资源的潜力？ 143
62．外国人士赴西藏访问和考察需要办理何种手续？外国记者入藏采访需要履行什么样的手续？ 145
63．西藏自治区是否存在清除藏族导游的现象？ 147
六、宗教信仰 149
64．西藏所有人都信奉藏传佛教吗？藏传佛教有什么特点？ 149
65．中国政府的宗教信仰政策怎样？在西藏，宗教信仰自由是否得到了充分的保护和尊重？ 153
66．西藏自治区是如何处理政治和宗教信仰的关系问题的？比如共产党员和干部信教怎么办？ 155
67．什么是藏传佛教的活佛转世制度？中央政府对达赖和班禅的册封制度以及通过“金瓶掣签”认定转世灵童的仪轨是何时制定的？达赖和班禅两大活佛系统是怎样形成的？中央政府对达赖、班禅的认定和册封是怎样进行的？ 156
68．有人称，达赖喇嘛和班禅额尔德尼可以互相认定，无须经过中央政府批准，是否如此？ 158
69．达赖和班禅均为宗喀巴弟子，达赖喇嘛是如何在西藏取得政教权力的？ 160
70．在寻访、认定十世班禅转世灵童问题上，中国政府是否遵循了藏传佛教的仪轨？ 166
71．十一世班禅现在的情况如何？ 168
72．中国境内为何不允许在公开场合挂十四世达赖像？ 170
73．为何要在西藏的寺庙僧尼中开展爱国主义教育和法制教育活动？这样做是否会限制西藏民众的信仰自由？ 171
74．中国的宗教团体和宗教活动场所依法进行登记的理由是什么？ 173
75．西藏的寺庙保护维修情况如何？ 175
76．西藏寺庙民管会是一个什么样的机构？其职责是什么？ 176
77．西藏寺庙僧人人数、年龄构成与来源情况如何？ 177
78．西藏寺庙僧人的收入情况如何？ 178
79．为什么中国法律要规定18岁以上公民才可出家为僧尼？有人说政府要求寺庙限制喇嘛、尼姑的人数，是否如此？ 179
80．政府提倡僧人不仅学习佛经，还要学习科学文化知识，学习的途径如何？ 180
81．中国政府是如何看待十七世噶玛巴的？ 181
82．宗教是否要进行改革？信徒是否同意对宗教进行改革？ 182
七、文化教育医疗事业 184
83．在中国宪法和有关法律中对少数民族传统文化的保护有何规定？对西藏传统文化保护有何政策？ 184
84．西藏文化事业发展的基本情况如何？ 188
85．达赖集团一直宣称西藏的传统文化遭到灭绝，事实如何？ 190
86．中国实施西部大开发战略，会不会对西藏民族传统文化的保护与发展带来不利影响？ 192
87．西藏在保护与发展传统文化的同时，如何创新文化？ 193
88．西藏有哪些非物质文化遗产？ 194
89．西藏古代文学艺术的成就主要有哪些？ 195
90．藏文《中华大藏经》为什么要出对勘本？ 196
91．藏族史诗《格萨尔王传》是一部什么样的作品？抢救整理情况如何？ 197
92．西藏自治区每年出版藏文刊物和书籍的情况如何？ 199
93．西藏有哪些文物古迹？国家和西藏自治区政府对其采取了什么样的保护政策与措施？ 200
94．中国藏学研究的状况怎样？有哪些重要的研究成果？ 203
95．目前西藏的藏文软件应用程序处于世界领先水平，其相关情况如何？西藏互联网发展的基本情况如何？ 205
96．藏族的唐卡艺术得到了怎样的保护？它的发展情况如何？ 206
97．西藏有哪些传统的体育活动？现状如何？ 207
98．在西藏，公民受教育权利是否得到保障？有何特殊的政策？ 208
99．西藏各级、各类学校的课程设置情况如何？ 211
100．在西藏，藏语文的学习和使用是否受到限制？藏语文的学习使用情况如何？ 212
101．西藏的现代教育状况怎样？入学率和文盲率各是多少？ 214
102．中央政府对西藏教育的资金投入如何？ 215
103．西藏自治区成立以来，西藏高校培养了多少学生？西藏高校毕业生的就业情况如何？ 217
104．西藏高等学校有哪些学科招收硕士生、博士生？ 218
105．中国内地西藏班办学情况如何？藏族孩子在内地读书，会不会影响他们对本民族文化的继承？ 220
106．西藏的医疗卫生状况如何？与1959年相比，西藏的人均预期寿命、婴儿死亡率等医疗指标出现了什么样的变化？政府在保障人民的健康权利上采取了哪些措施？西藏现有的医疗制度是怎样的？ 222
107．政府在藏医学的保护、传承和发展方面做了哪些工作？藏医药产业发展得怎样？ 225
八、生态环境保护 229
108．西藏的生态环境状况怎样？中国政府在保护西藏生态环境方面做了哪些工作？西藏目前有多少个自然保护区？ 229
109．西藏的环境是否会随着经济的快速发展而遭到破坏？ 233
110．高原生态环境十分脆弱，西藏采取何种措施控制环境污染？实施哪些环境保护法规？ 235
111．有人说，“西部大开发将导致西藏大规模的殖民化并破坏西藏的生态环境”，这种说法有根据吗？ 237
112．有人指责中国政府一直在破坏西藏的环境，如在西藏进行核试验、为修建水电工程而将圣湖的水抽干、大量砍伐树木，等等，事实是这样的吗？ 239
113．西藏是如何有效保护生物多样性和珍稀动物的？ 241
114．青藏铁路的修建对沿线环境产生了怎样的影响？ 243
115．目前西藏自治区政府对城市（镇）垃圾问题采取了哪些处理措施？ 245
116．西藏发展旅游业，会不会影响生态与环境保护？ 246
117．据说这些年西藏的森林遭到大规模砍伐，真实情况究竟如何？ 247
118．近年来，西藏出现了雪线上升、冰川融化等现象，这是否与西藏的过度开发有关？ 248
119．全球变暖对西藏的经济社会发展有什么影响？ 249
九、达赖问题 252
120．十四世达赖与“西藏独立”活动有什么样的关系？ 252
121．中央政府对十四世达赖的基本政策是什么？会接受他回国的请求吗？ 254
122．如何看待西方某些人称十四世达赖为“人权卫士”、“藏人的精神领袖”、“诚实的人”、“非暴力主义者”等？ 256
123．如何看待十四世达赖所谓“不使用暴力”的说法？ 258
124．十四世达赖的“五点和平计划”和“七点新建议”的内容与实质是怎样的？ 260
125．近年来，围绕达赖转世问题，十四世达赖提出了“境外转世”、“生前转世”、“终止转世”等主张，如何评价这些说法？ 265
126．十四世达赖为什么要求禁止供奉“杰钦修丹”护法神？ 267
127．西藏宗教界怎么看待十四世达赖喇嘛？ 269
128．中央有关部门与十四世达赖喇嘛的私人代表有过多少次接触？为什么至今没有取得明显的进展？ 271
129．中央政府对与十四世达赖接触商谈问题的态度是什么？ 274
130．既然中央政府与达赖喇嘛在接触商谈中存在很大分歧，以后是否还要继续谈下去？ 276
131．西方某些人认为，中国政府在与达赖喇嘛接触商谈问题上采取一种拖延策略，回避对“西藏问题”的“实质性谈判”，情况是这样的吗？ 277
132．中央政府和十四世达赖接触商谈中最大的障碍是什么？ 279
133．十四世达赖多次声称，中国的领导人非常了解达赖是不主张分裂的，但他们认为在宣传上说达赖搞独立是对他们有利的。事实是否如此？中方为何坚持认为达赖没有放弃“藏独”主张？ 280
134．达赖方面在接触商谈和“备忘录”中坚持的所谓“大藏区”的范围和目的是什么？ 282
135．十四世达赖在接触商谈中提出的“有意义的自治”、“高度自治”、“一国两制”的实质是什么？ 283
136．为何要十四世达赖承认台湾是中国领土不可分割的一部分？台湾问题与他有何关系？ 284
137．西方某些人认为，中国政府一方面表示要与达赖接触商谈，另一方面政府和媒体没有停止对达赖集团的批判。这是否自相矛盾？ 285
138．中方一直称西藏事务是中国内政，但为何又向其他国家通报要与达赖接触磋商的信息？ 286
139．对于一些国家的领导人表示愿为中国政府与达赖方面的接触商谈提供帮助，该如何看待？ 287
十、关于“3·14”严重暴力犯罪事件 289
140．“3·14”事件基本情况是怎样的？是“和平示威”吗？在平息骚乱过程中，政府采取了哪些手段和措施？ 289
141．“3·14”事件发生的直接原因是什么？ 291
142．“藏青会”是一个什么样的组织？它和“3·14”事件有何关系？ 292
143．为什么说十四世达赖要对“3·14”事件负责？ 294
144．“3·14”事件给国家和民众造成了多大损失？ 295
145．“3·14”事件后，在西藏藏族与汉族的关系怎样？ 296
146．“3·14”事件中逮捕了多少人？有多少人被判刑？其中有多少人被判了死刑？多少人仍在监狱或被释放？是否存在酷刑？ 297
147．“3·14”事件后，是否对寺庙僧人进行了大规模清理？ 299