导论 1
一、要把统筹城乡发展、推进岛内外一体化建设，放在适应中国经济社会第二次转型的高度上来认识 1
二、本书的主要内容与基本观点 6
第一章 厦门城市化的历史沿革与跨越式演变过程 20
一、厦门城市化的历史沿革与20世纪80、90年代的旧城改造 20
二、20世纪90年代中期建设大城市框架战略目标的提出 23
三、21世纪初建设海湾型城市发展战略的提出 27
四、2009年统筹城乡发展、加快岛内外一体化建设发展战略的提出 33
五、厦门城市体系（包括一级城市和二级城市）演变的理论分析 38
第二章 统筹城乡发展与岛内外一体化的内在联系 42
一、统筹城乡发展与城乡二元结构体制 42
二、统筹城乡经济社会发展的科学内涵 44
三、城乡一体化与岛内外一体化 46
四、厦门城乡、岛内外关系演变的理论分析 47
第三章 导致厦门城乡、岛内外发展差距的制度性原因 51
一、经济特区与非经济特区、岛内与岛外的体制政策性差异 51
二、城市与农村、岛内与岛外的产业结构及体制结构差异 55
第四章 统筹城乡、岛内外发展的历史必然性 63
一、统筹城乡、岛内外发展的必要性 63
二、厦门农村经济发展的阶段性与顺序性 64
三、厦门城市化与社会主义新农村建设面临的新问题 66
四、关键在于改变城乡二元结构体制 79
第五章 统筹城乡、岛内外发展的重要载体——城市化与新农村建设 81
一、实现城市化与新农村建设良性互动，是统筹城乡发展的内在要求 81
二、厦门工业化、城市化的基本模型 82
三、厦门城市化的战略选择 87
四、建设社会主义新农村 115
五、探索中的城乡一体化模式 125
六、加快发展现代农业，推进农业现代化 129
七、深化土地制度改革，让农民分享经济发展成果 158
八、因势利导促进农村工业化 164
第六章 统筹城乡、岛内外发展与转变政府职能 171
一、计划经济时期的农村财税制度 171
二、市场取向改革以来的农民负担问题 172
三、分税制改革进一步加重农民负担 173
四、从农村税费改革到公共财政覆盖农村 174
五、农村公共产品和公共服务投入不足的体制性原因 186
第七章 加大统筹城乡发展力度，推进岛内外一体化建设 188
一、总体目标思路 188
二、城乡、岛内外规划建设一体化 202
三、城乡、岛内外资源要素配置一体化 204
四、城乡、岛内外基本公共服务均等化或一体化 206
五、城乡、岛内外基础设施建设一体化 212
六、城乡、岛内外产业布局一体化 214
第八章 厦门经济特区的演变趋势：从政策驱动到创新驱动 225
一、厦门经济特区的历史沿革 225
二、厦门经济特区与特殊优惠政策 229
三、经济特区特殊优惠政策的局限性及其演变趋向 233
四、经济特区与特区农业 237
五、实现经济特区从政策驱动向创新驱动的战略性转变 243
六、从经济特区到“新特区”即综合配套改革试验区 247
参考文献 251