前言 1
一、历史与现实：大山阻隔与公路交通发展 2
大山阻断了与外界的联系 封闭了人们的灵魂 2
“望山跑死马”的自然条件 2
封闭与贫困的循环 4
人背马驮的古驿道 7
各形各样的古渡桥 8
公路的始建与现代公路的发展 12
抬进贵阳的第一辆汽车 12
贵州现代公路的发展足迹 14
百年运输行的兴衰 19
战时短暂的公路运输繁荣 20
黔道不再难 通道已打开 22
全省第一次筑路高潮及“三线建设”公路 22
“以工代赈”及高等级公路的起步 27
西部开发带来的机遇及贵州公路网 33
艰难险峻、气势磅礴的贵州公路 41
形态各异千姿百态的贵州桥梁 49
条条村路通深山 山里山外紧相连 54
黔道难最难是乡村公路 54
公路改造谱新篇 58
关于“村村通公路” 59
二、时代的呼唤：高等级公路助推经济发展 61
崇山峻岭间的纽带 61
高等级公路与区域经济发展 61
贵州第一条高等级公路 66
蜿蜒流畅、跨越关山的贵州高等级公路 68
修通一条路 带富一方人 75
公路投资拉动经济增长 76
公路建设让资源优势变成经济优势 77
高等级公路使贵州不再封闭 81
公路建设促进了农村产业结构调整 82
公路建设带动了小城镇发展 85
公路建设推动乡镇企业二次创业 88
对乌江鱼和盘江狗肉衰落的思考 89
三、深深的困惑：矛盾与问题 93
谁能抵挡诱惑 93
权力寻租 94
体制缺陷 96
制度反腐与制衡机制 99
从源头上预防和治理腐败 103
管理滞后的矛盾和问题 104
我国公路管理养护的体制现状 104
管理跟不上发展的需要 105
多部门管理带来的矛盾和问题 106
重压下公路的呻吟 107
严重超限超载的现实与隐患 107
超限超载运输带来的严重后果 109
超限超载的背后是利益驱动 112
农民的合法权益亟需维护 115
拆迁之痛与失地农民 115
失地农民权益的维护 116
四、启示与发展：改革出效益 118
制度与管理的建设 118
建立高速公路管理新模式 118
“管养分离”实施公路养护改革 134
加快公路建、管、养法治化建设进程 135
钱从哪儿来 钱怎么用 136
公路建设资金走过的道路 136
公路建设资金的来源及管理 138
完善资本市场，拓宽融资渠道 144
为了不让一个个悲剧发生 150
交通事故造成的损失 150
国外治理超限超载经验：罚款要罚源头 152
治理超限超载的成效 154
公路质量责任重于泰山 157
质量是安全的保证 157
公路建设中的安全生产 160
交通安全人人有责 161
五、前景无限：绿色交通向我们走来 163
通江达海公路网 163
“五纵七横”国道主干线 163
“两横两纵四联线”的贵州骨干交通网络 166
绿色交通与公路可持续发展 168
交通可持续发展与绿色交通 168
公路建设与环境保护协调发展 170
公路建设与交通的可持续发展 173
公路智能运输服务系统（ITS） 177
国外公路发展对贵州的启示 183
道路管理体制 183
管理方法与特点 185
公路信息化、智能化 188
启示 189
我国公路运输发展战略要点 191
主要参考资料 192