上编 写作技巧篇 1
1．公文写作的一般步骤 1
2．公文写作的前期准备工作 1
3．公文写作中的思维定向控制 3
4．公文写作的构思原则 4
5．公文提纲的拟写 4
6．公文起草的基本要求 5
7．拟写公文文稿应注意的问题 6
8．公文文稿的修改 7
9．不断提高思想政策水平 8
10．正确体现领导意图 10
11．掌握主旨的提炼方法 13
12．广泛收集和积累材料 15
13．讲究恰当运用材料 18
14．注重事实论据和理论论据 20
15．公文写作常见的开头形式 24
16．公文写作常见的结尾形式 25
17．公文写作中的层次安排 26
18．公文写作中的段落设置 28
19．公文写作常见的过渡形式 28
20．公文写作常见的照应形式 29
21．发文字号的拟制规范 30
22．公文标题的拟制要求 30
23．转文性通知标题的拟制要领 31
24．公文标题中介词“关于”的规范使用 32
25．公文小标题的拟写要点 33
26．公文标题的排列形式 35
27．主送机关常见的表现形式及其标注 37
28．抄送机关的标注及排列方法 39
29．公文用印的基本要求 39
30．公文主题词的拟制规范 40
31．公文用语的基本要求 43
32．公文写作中模糊语言的正确使用 48
33．公文写作中模态词语的正确使用 49
34．公文写作中古语词的使用 52
35．公文写作中的介词结构 54
36．公文写作中汉字的使用规范 57
37．注意一些特定提法的规范表述 59
38．公文写作中数字的正确用法 60
39．公文写作中四字格词组的运用 63
40．公文写作中的专业术语 65
41．公文写作中的熟语运用 67
42．公文语段的主要结构形式 70
43．公文中社会流行语的正确使用 73
44．要注意清除语言污染 75
45．公文写作中的用词规范 78
46．公文写作中的炼句艺术 80
47．公文写作中的引用规范 83
48．要正确运用名称 85
49．要正确运用简称 87
50．要正确运用事例 88
51．公文写作中的省略技巧 92
52．公文写作中“要”字句的正确用法 94
53．公文中“该”字句的正确用法 95
54．公文中“将”字结构的正确用法 95
55．公文中“的”字结构的正确用法 95
56．公文中联合词组的正确用法 95
57．公文写作中“拟同意”一语的正确用法 96
58．公文写作中“进行”一词的正确用法 96
59．公文写作中必须使用小写汉字数字的情形 97
60．公文写作中必须使用阿拉伯数字的情形 97
61．公文写作中计量单位的规范用法 98
62．公文写作中标点符号的正确用法 98
63．公文中结构层次序数的规范性要求 99
64．公文小标题序号之后顿号的规范使用 100
65．数目字中倍数的正确表达 100
66．表示比例关系的数字的正确表达 100
67．“零”和“点”的规范表达 101
68．遇有空格标题的规范引用 101
69．公文写作中篇前撮要的使用要求 101
70．公文写作中语言密度的调整 102
71．公文写作怎样正确运用叙述 105
72．公文写作怎样正确运用议论 107
73．公文写作怎样正确运用说明 110
74．公文写作怎样做到明确 114
75．公文写作怎样做到准确 116
76．公文写作怎样做到简洁 119
77．公文写作怎样做到庄重 121
78．公文文种选用的基本依据 122
79．多读公文名篇提高写作水平 123
80．公文快写的诀窍 126
下编 实用范例篇 130
法定公文类 130
1．决议 130
实用范例：中国共产党第十七次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议 130
2．决定 133
（1）部署指挥性决定 133
实用范例：中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 133
（2）表彰性决定 149
实用范例：教育部 民政部 中国残联关于表彰全国特殊教育先进单位的决定 149
3．命令（令） 150
（1）公布行政法规的命令 150
实用范例：中华人民共和国国务院令 150
（2）地方政府行政令 151
实用范例：陕西省人民政府关于实行封山禁牧的命令 151
（3）授予个人荣誉称号的命令 152
实用范例：国务院 中央军委关于授予丁晓兵同志“保持英雄本色的忠诚卫士”荣誉称号的命令 152
4．公报 154
实用范例：中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报 154
5．公告 159
实用范例：中华人民共和国财政部、香港特别行政区政府关于中央政府在香港发行人民币国债的联合公告 159
6．通告 160
实用范例：北京市人民政府关于好运北京综合测试赛环境交通保障测试期间采取临时交通管理措施的通告 160
7．意见 162
（1）下行的意见 162
实用范例：中共××大学委员会关于进一步加强和改进教职工思想政治工作的意见 162
（2）上行的意见 169
实用范例：关于我校转轨改制有关问题的意见 169
8．通知 173
（1）指示性通知 173
实用范例：中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知 173
（2）发布（印发）性通知 179
实用范例：教育部关于印发《中小学健康教育指导纲要》的通知 179
（3）批转（转发）性通知 180
实用范例：国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知 180
9．通报 180
（1）表彰性通报 180
实用范例：广东省人民政府关于表彰全省反走私先进集体的通报 180
（2）批评性通报 181
实用范例：中共河北省委办公厅关于三鹿奶粉事件、蔚县“7·14”事故相关人员违纪违法及责任追究情况和全省干部作风建设年活动监督检查情况的通报 181
（3）传达性通报 188
实用范例：关于天津市2008年度主要污染物总量减排考核结果的通报 188
10．报告 189
（1）党和国家高级领导机关使用的报告 189
实用范例：关于参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告 189
（2）省级机关使用的报告 193
实用范例：关于加快营造生物防火林带工程建设议案办理情况的报告 193
（3）市级机关使用的报告 198
实用范例：平凉市人民政府关于太统林区森林火灾情况的报告 198
11．请示 200
（1）直请性请示 200
实用范例：××市人民警察训练学校关于购置警务技能训练用车的请示 200
（2）批转性请示 201
实用范例：关于建立国家普查制度改革统计调查体系的请示 201
12．批复 203
实用范例：国务院关于黄河流域防洪规划的批复 203
13．函 205
（1）答复函 205
实用范例：中共中央办公厅 国务院办公厅关于离休、退休人员不宜再派遣出国执行公务问题的复函 205
（2）申请函 206
实用范例：××省人民政府关于要求免税进口救灾物资的函 206
（3）询问函 207
实用范例：××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函 207
14．纪要 207
实用范例：全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要 207
事务文书类 214
15．计划 214
实用范例：××公司党委2010年工作计划 214
16．纲要 219
实用范例：公民道德建设实施纲要 219
17．要点 226
实用范例：××大学二○一○年行政工作要点 226
18．方案 232
实用范例：共青团××省委机关保持共产党员先进性教育活动试点工作实施方案 232
19．总结 239
实用范例：中共××县委组织部2009年工作总结 239
20．条例 244
实用范例：中国共产党巡视工作条例（试行） 244
21．规定 252
实用范例：关于实行党政领导干部问责的暂行规定 252
22．办法 256
实用范例：节能发电调度办法（试行） 256
23．议案 260
（1）法律法规议案 260
实用范例：××市人民政府关于提请审议废止《××市城市流浪乞讨人员收容遣送规定》的议案 260
（2）人事机构议案 261
实用范例：××市人民代表大会常务委员会主任会议关于提请审议决定××市代理市长的议案 261
（3）重大事项议案 261
实用范例：××市人民政府关于要求确定市树市花的议案 261
24．开幕词 264
实用范例：中共××县第××次代表大会开幕词 264
25．闭幕词 266
实用范例：中共××县第××一次代表大会闭幕词 266
26．会议工作报告 267
实用范例：以科学发展观为引领 持续创新求实效着力加快公司又好又快发展步伐——在公司七届六次职代会暨2009年工作会议上的报告 267
27．调查报告 275
（1）典型经验的调查报告 275
实用范例：风筝都的崛起——潍坊市全面贯彻党的基本路线的经验调查 275
（2）社会问题的调查报告 277
实用范例：关注大学生的健康消费——当代大学生消费状况的调查报告 277
28．述职报告 283
实用范例：述职报告 283
29．组织鉴定 289
实用范例：关于何××同志的鉴定材料 289
30．考察材料 290
实用范例：关于张××同志任××镇农机站站长五年工作情况的考核材料 290
31．典型材料 292
（1）典型单位事迹材料 292
实用范例：职业道德建设先进班组事迹材料 292
（2）典型个人事迹材料 293
实用范例：面对灾难，我选择坚强——四川成都彭州市公安局民警蒋敏同志先进事迹 293
32．贺信 297
实用范例：中共中央、国务院致第29届奥林匹克运动会中国体育代表团的贺信 297
33．感谢信 298
实用范例：××供电局致××电网公司感谢信 298
34．慰问信 298
实用范例：慰问信 298
35．倡议书 299
实用范例：致全市基层党组织、共产党员和党务工作者倡议书 299
36．欢迎词 301
实用范例：牡丹花开喜迎佳宾 301
37．欢送词 303
实用范例：总是夕阳无限红——在欢送离退休人员座谈会上的讲话 303
38．答谢词 304
实用范例：答谢词 304
39．祝酒词 304
实用范例：在欢迎出席北京奥运会闭幕式国际贵宾宴会上的祝酒词 304
40．简报 306
（1）会议简报 306
实用范例：××集团职工代表大会简报 306
（2）综合简报 307
实用范例：××快报 307