第一篇 绪论 1
第一章 立法学之概念 3
第一节 立法之意义 3
第二节 立法学之性质及其重要性 4
第三节 立法学之研究途径 7
第二章 立法机关之特质 11
第三章 立法权之哲学基础 17
第一节 内阁制之立法权 17
第二节 总统制之立法权 19
第三节 民主集中制之立法权 21
第四节 权能区分之立法权 24
第五节 我国宪政体制下之立法权 26
第二篇 立法技术论 31
第四章 立法技术之基本概念 33
第一节 立法技术之意义 33
第二节 立法技术之基本原理 41
第三节 立法技术之作用 65
第五章 立法准备 75
第一节 立法预测 76
第二节 立法政策 79
第三节 立法计画 84
第四节 立法研究 87
第六章 立法起草 99
第一节 法案起草之概念 99
第二节 法案起草人之责任与障碍 100
第三节 法案起草之步骤 105
第四节 听证 127
第五节 法案之审查 132
第七章 法条词语之运用 135
第一节 法条词语之概念 135
第二节 法条词语运用之原则 137
第三节 法条之种类及其基本用语 162
第四节 法规类似语之辨异 186
第八章 法律之内部结构 217
第一节 法律内容结构之分类 217
第二节 题名 221
第三节 法律目次之编排 227
第四节 法律内容之编排 228
第五节 附录 233
第六节 条文构造 235
第九章 法律之基本形式 247
第一节 总则 247
第二节 分则 266
第三节 罚则 274
第四节 附则 294
第十章 机关组织法规之体例 309
第一节 机关组织法规之发展趋势 309
第二节 机关组织之基本原则 310
第三节 机关组织法规之事项与句式 312
第十一章 法律之修正与废止 321
第一节 法律之修正 321
第二节 法律之废止 325
第十二章 立法技术之新模式 331
第一节 日落立法 331
第二节 综合法案立法 334
第三节 法律包裹立法 336
第四节 实验性立法 340
第五节 基本法立法 342
第三篇 立法程序论 345
第十三章 立法程序之基本认识 347
第一节 立法程序之概念 347
第二节 立法程序法之重要性 350
第三节 立法程序法之法源 351
第四节 立法程序法之作用 359
第十四章 立法机关 365
第一节 立法机关之概念 365
第二节 立法机关之自律权 374
第十五章 立法委员 403
第一节 立法委员之代表观念 403
第二节 立法委员之角色 407
第三节 立法委员之权责 414
第四节 立法委员之去职原因 427
第十六章 立法幕僚支援系统 429
第一节 立法幕僚支援系统之重要性及其扩充之理由 429
第二节 立法幕僚之分类 431
第三节 美英日国会立法幕僚支援系统 432
第四节 我国立法院立法幕僚支援系统 451
第十七章 国会党团 459
第一节 国会党团之重要性及其功能 459
第二节 国会党团之法律基础 462
第三节 国会党团之组织 466
第十八章 立法议事与会期 479
第一节 议事运作之基本原则 479
第二节 会期与会议 499
第三节 议事日程 504
第十九章 立法提案与审议制度 517
第一节 立法提案权 517
第二节 临时提案 522
第三节 议案党团协商 523
第四节 法案三读 527
第五节 立法议案之撤回 533
第六节 表决 533
第七节 复议 543
第八节 覆议 547
第二十章 委员会审查 553
第一节 委员会制度之概念 553
第二节 委员会之组织与权限 558
第三节 常设委员会之职权与运作 579
第二十一章 其他立法院职权之行使 631
第一节 听取施政报告与质询 631
第二节 听取总统国情报告 637
第三节 宪法修正案或领土变更案之提出 638
第四节 紧急命令之追认 640
第五节 副总统之补选 643
第六节 同意权之行使 644
第七节 不信任案之处理 646
第八节 弹劾案之提出 648
第九节 罢免案之提出 650
重要参考书目 655