第一章 新时期我国土地法体系的构建 1
第一节 问题的提出 1
第二节 我国土地法体系的反思与重构：坚守与突破 3
一、关于我国土地法体系构建的观点与分析 3
二、我国未来土地法体系的构建 4
第三节 我国土地制度存在的问题分析及创新趋向：保护与利用 14
一、我国土地权利制度的问题分析及其未来发展趋势 14
二、我国土地管理制度的问题分析及其未来发展趋势 15
第四节 结语 19
第二章 我国土地所有与使用制度的历史考察与启示 21
第一节 我国土地所有与使用制度的历史概观 21
一、我国土地所有制度的历史概观 21
二、我国土地使用制度的历史概观 23
第二节 我国土地所有与使用制度演进的法律分析和启示 25
一、土地所有与使用制度发展的决定因素 25
二、土地所有与使用制度的法律保障 26
三、对我国新时期土地所有与使用制度构建的启示 28
第三节 结语 29
第三章 我国土地承包经营权法律制度创新研究 31
第一节 我国农地使用制度的历史发展 32
一、我国古代及近代农地使用制度——永佃制与永佃权 32
二、我国现代农地使用制度——家庭联产承包责任制与土地承包经营权 33
第二节 土地承包经营权的基本理论 35
一、土地承包经营权的概念理解 35
二、土地承包经营权的属性之辨 39
三、土地承包经营权的分类 41
第三节 土地承包经营权的设立 42
一、土地承包经营权的设立方式 43
二、土地承包经营权的设立登记 47
第四节 土地承包经营权的流转 48
一、通过家庭承包取得的土地承包经营权的流转 49
二、通过其他方式取得的土地承包经营权的流转 60
第五节 承包地的调整、收回与征收 62
一、承包地的调整 62
二、承包地的收回 65
三、承包地的征收 66
第六节 农村土地承包经营纠纷的范围及解决机制 68
一、农村土地承包经营纠纷的范围 69
二、农村土地承包经营纠纷解决机制 70
第四章 我国建设用地使用权法律制度创新研究 75
第一节 建设用地使用权的一般理论 75
一、建设用地使用权的概念 75
二、建设用地使用权与相关概念的比较与反思 80
第二节 建设用地使用权的设立 85
一、建设用地使用权设立的概述 85
二、建设用地使用权的设立范围 87
三、建设用地使用权的设立方式 92
四、建设用地使用权的设立登记 105
第三节 建设用地的利用与管理 106
一、建设用地的利用 106
二、对建设用地利用的管理 108
第四节 建设用地使用权的消灭 116
一、建设用地使用权消灭的原因 116
二、建设用地使用权消灭的法律效果 121
第五章 我国农村宅基地使用权法律制度创新研究 125
第一节 我国宅基地使用权的历史发展与现行法概观 125
一、我国宅基地使用权制度的历史发展 125
二、对我国宅基地使用权制度历史发展的思考 128
第二节 宅基地使用权——特殊的土地用益物权 129
一、宅基地使用权的用益物权属性的确定 130
二、宅基地使用权的特殊性 131
第三节 宅基地使用权的取得及登记 134
一、宅基地使用权的取得 134
二、宅基地使用权的登记 137
第四节 宅基地使用权的流转 138
一、现行法下宅基地使用权的流转 138
二、我国农村宅基地使用权流转中存在的法律问题 139
三、宅基地使用权流转应当允许进行流转 141
第五节 农村宅基地闲置问题 142
一、农村中存在大量闲置宅基地的情况 142
二、宅基地闲置问题的解决 143
第六章 我国集体建设用地法律制度创新研究 145
第一节 现行集体建设用地的法律规定与制度 145
一、集体建设用地制度的历史发展及其现行法规定 145
二、集体建设用地法律制度 147
第二节 当前集体建设用地制度的现实问题与困局 151
一、政府垄断土地一级市场，限制集体建设用地流转 152
二、立法保护不足，农民土地权利缺失，利益受损 152
三、管理缺位，造成违法用地严重，土地利用低效 154
第三节“三位一体”模式下的集体建设用地使用权的流转之变 154
一、集体建设用地使用权应当实现流转 154
二、“三位一体”集体建设用地使用权的流转模式 157
第七章 我国土地登记法律制度创新研究 165
第一节 我国土地登记制度的概观 165
一、土地登记的概念 165
二、土地登记的一般规定 167
三、土地登记的类型 168
第二节 土地登记机构的审查形式 174
一、理论界的争议及现行规定存在的问题 175
二、国外关于不动产登记机构审查责任规定及其借鉴意义 176
三、土地登记应突破传统意义上的实质审查和形式审查 177
四、以准确登记为目的，明确规定登记机构的审慎审查义务 178
第三节 土地登记的几个实务问题 179
一、集体土地所有权登记问题 180
二、新农村建设涉及的土地登记发证问题 182
三、空间建设用地使用权登记问题 183
四、土地使用权抵押登记问题 185
五、商品房土地使用权分割登记的问题 191
六、预告登记的相关问题 192
七、查封登记的相关问题 194
八、土地登记资料查询的相关问题 195
第四节 房地产登记机构的统一 197
一、我国房地产登记现状 197
二、我国应加快推进房地产统一登记 200
三、我国已经基本具备房地产统一登记的条件 201
四、构建我国房地产统一登记制度的构想 202
第八章 我国国有土地上房屋征收法律制度创新研究 205
第一节 房屋征收的法理基础之所在：自由与限制的平衡 206
一、财产权之自由 206
二、财产权自由的限制 207
三、公益征收之平衡原则 208
第二节 我国房屋征收补偿制度的历史发展与现行规定的概观 210
一、我国房屋征收补偿制度的历史发展 210
二、新条例确定的房屋征收补偿制度 211
第三节 对国有土地上房屋征收制度若干问题的探讨 216
一、房屋征收之公共利益范围的界定 216
二、房屋征收补偿的内容 218
三、房屋征收后的搬迁与强制执行 221
第九章 我国集体土地征收补偿及其争议解决机制 225
第一节 我国集体土地征收补偿及其争议解决制度的概观 226
一、我国集体土地征收补偿及其争议解决机制的历史考察 226
二、我国集体土地征收补偿及其争议解决机制的现行规定 231
第二节 我国集体土地征收补偿及其争议解决机制的问题检讨 236
一、关于集体土地征收补偿的一起实际案例的介绍与分析 236
二、从比较研究的角度对我国集体土地征收补偿及其争议解决机制的问题检讨 238
第三节 新时期集体土地征收补偿及其争议解决机制的改进分析 246
一、土地征收补偿程序的完善 246
二、土地征收补偿之内容 249
三、土地征收补偿的分配 253
四、土地征收补偿争议解决机制 254
第十章 我国土地管理中的监督检查及归责制度 261
第一节 我国土地监督检查及归责的法律制度概述 262
一、土地违法行为的类型化分析及其意义 263
二、土地监督检查机制 266
三、土地违法行为的归责制度 274
四、典型土地违法案件的介绍与分析 281
第二节 国外土地监督检查及归责制度的比较研究 284
一、典型国家土地监督检查与归责制度的介绍 285
二、对国外相关经验和制度的分析和借鉴 288
第三节 我国土地监督检查及归责制度的检讨与改进 290
一、土地监督检查概念的再厘定 290
二、土地监督检查“难”的问题检讨 293
三、土地督察制度的建构 295
四、土地行政处罚的改进 299
五、土地犯罪规定的缺陷与补足 305
参考文献 309
索引 317
后记 327