序&中共上海市委副书记 陈至立 1
学知识、学科学、学技术，努力提高上海市民的整体素质&中共上海市委宣传部副部长 尹继佐 1
Ⅰ.人才需求篇 1
一、90年代上海人才发展背景 3
二、上海人才的现状 8
（一）上海人才概况 8
（二）上海人才分类现状 14
三、90年代上海人才发展预测 32
（一）90年代人才战略 32
（二）90年代人才资源开发对策 36
（三）90年代人才预测 40
Ⅱ.国际都市篇 59
一、伦敦 61
（一）世界第五大港 61
（二）工业和金融中心 63
（三）重要的交易中心 65
（四）地铁和市内交通 67
（五）教育和职前培训 69
二、纽约 72
（一）最大的港口与工业、金融中心 72
（二）旅游胜地 75
（三）巨大的文化磁石 79
三、东京 84
（一）日本的经济中心 84
（二）日本的金融中心 87
（三）推进“教育立国”和“科技立国”的重要城市 89
四、日内瓦 94
（一）繁荣的经济 94
（二）国际性的城市 97
（三）文化城市 98
五、新加坡 102
（一）重要的经济中心 102
（二）住房和城市建设 104
（三）教育和科技 106
六、香港 111
（一）亚太地区经济金融中心之一 111
（二）发达的第三产业 114
（三）教育的普及与提高 116
Ⅲ.政策法规篇 121
一、关于人才培养的政策 123
（一）中青年学科带头人的培养 123
（二）留学生的使用与管理 125
（三）博士后管理 128
（四）大中专毕业生分配 130
二、关于人才流动的政策 135
（一）人才流动 135
（二）辞职 139
（三）辞退 143
（四）人事争议仲裁 144
（五）科技人员业余兼职 149
（六）待业保险 153
（七）养老保险 156
三、关于人才管理的政策 161
（一）人员招聘 161
（二）出国出境 168
（三）科技人员重奖 174
（四）退（离）休高级专家 176
（五）浦东新区的人才管理 178
Ⅳ.办学机构篇 179
一、成人高等教育 181
（一）上海成人高等教育发展现状 181
（二）成人高校 183
（三）第二专科教育 216
（四）继续教育机构 221
二、成人中等教育 226
（一）成人中等专业学校 226
（二）成人中等文化技术学校 239
（三）职业技术培训机构 247
（四）社会力量办学机构 265
Ⅴ.经验成果篇 311
一、努力为上海外贸事业的发展培训人才&上海市对外经济贸易委员会 313
二、大力开展企业教育，全面提高职工队伍素质&上海宝山钢铁总厂 316
三、以人才工程建设推动第二次创业&上海石油化工总厂 321
四、通信发展必须依靠教育，企业教育必须结合实际&上海邮电管理局 326
五、注重人才开发和培训，促进企业改革和建设&上海二纺机股份有限公司 330
六、教育和培训是企业发展的基石&上海锦江集团 334
七、建立技术培训网络，开展多样化培训&上海新亚（集团）联营公司 339
八、提高职工队伍素质的三个“绝招”&上海华阳检测仪器有限公司 341
九、抓紧文化科学技术培训，切实提高劳动者素质&中共南汇县周浦乡委员会 南汇县周浦乡人民政府 344
十、贴近生活，寓教于乐&闵行区家庭生活指导学校 348
后记 352