第一章 导论 1
1.1 研究背景 1
1.1.1 农村资金大量外流 1
1.1.2 农村贷款难的矛盾依然严重 3
1.1.3 农村土地承包经营权流转呈现新趋势 5
1.1.4 农地金融的需求日益迫切 10
1.1.5 我国各界关于农地金融的分歧严重 11
1.2 研究目的 14
1.3 相关概念界定 15
1.3.1 农地的概念 15
1.3.2 农地金融的概念 16
1.4 国内外研究评述 23
1.4.1 国外文献回顾 23
1.4.2 国内文献回顾 24
1.4.3 文献评述 30
1.4.4 透视农地金融之争议 32
1.5 研究思路与研究方法 38
1.5.1 研究思路 38
1.5.2 研究方法 41
1.6 创新点与不足 44
1.6.1 可能的创新点 44
1.6.2 研究的不足 45
第二章 农地金融制度创新的动因 46
2.1 金融创新与制度创新概述 46
2.1.1 金融创新概述 46
2.1.2 制度创新概述 49
2.2 国外农地金融制度创新的动因 52
2.2.1 德国农地金融制度创新的动因 52
2.2.2 美国农地金融制度创新的动因 53
2.2.3 法国农地金融制度的创新动因 54
2.2.4 日本农地金融制度的创新动因 55
2.3 我国农地金融制度创新的动因 56
2.3.1 我国农地金融制度创新的产权动因 56
2.3.2 我国农地金融制度创新的农业经济动因 64
2.3.3 我国农地金融制度创新的金融动因 70
第三章 我国农地金融需求考察 76
3.1 农地金融的需求主体 76
3.1.1 市场需求主体 76
3.1.2 政府需求主体 77
3.2 农地金融的需求特点 79
3.2.1 宏观层次的需求特点 79
3.2.2 微观层次的需求特点——以农地抵押贷款需求为例 81
3.3 农地金融需求的影响因素 91
3.3.1 宏观层次分析需求的影响因素 91
3.3.2 微观层次分析需求的影响因素 98
第四章 我国农地金融供给的历史考察 107
4.1 我国封建社会的农地融资功能 107
4.1.1 封建社会农地融资表现形态 107
4.1.2 封建社会农地融资功能的局限性 109
4.2 国民政府时期中国农民银行的农地金融试验 110
4.2.1 国民政府时期试验农地金融的目的 110
4.2.2 国民政府时期农地金融业务种类及特点 111
4.2.3 国民政府时期农地金融的试验绩效 113
4.2.4 国民政府时期农地金融发展的制约 116
4.3 改革开放后贵州省湄潭县农地金融试验 118
4.3.1 试验简况 118
4.3.2 失败原因 118
4.4 我国农地金融供给历史的启示 122
4.4.1 政府支持与市场化运作的平衡 122
4.4.2 强制性制度变迁和诱致性制度变迁相结合 123
4.4.3 恰当的业务设计 124
4.4.4 制度配套 124
第五章 我国农地金融供给的区域个案 125
5.1 宁夏同心县农地抵押融资试验 126
5.1.1 试验的特色及背景 126
5.1.2 试验概况及基本做法 129
5.1.3 同心县农地经营权抵押贷款的重要经验 131
5.1.4 同心县农地抵押贷款试验的初步成效 136
5.1.5 同心县农地抵押贷款试验的主要约束 139
5.2 福建省三明市明溪县农地抵押融资试验 140
5.2.1 试验背景及特色 140
5.2.2 试验的基本做法 143
5.2.3 明溪县农地经营权抵押贷款的基本经验 146
5.2.4 明溪县农地经营权抵押贷款的初步绩效 148
5.2.5 明溪县农地抵押贷款业务的主要约束 149
5.3 辽宁省沈阳市法库县土地承包经营权抵押贷款 150
5.3.1 试验背景及特色 150
5.3.2 试验的开展情况及基本做法 152
5.3.3 法库县农地经营权抵押贷款的主要经验 153
5.3.4 法库县农地经营权抵押贷款的主要问题 155
5.4 四川省成都“试验区”农地抵押融资试点与绩效 157
5.4.1 试验背景及特色 157
5.4.2 试点概况 158
5.4.3 基本经验 159
5.4.4 农地抵押贷款试验面临的制约因素 164
5.5 浙江省宁波市农地抵押贷款试验 165
5.6 湖北省天门市农地抵押贷款试验 168
第六章 我国农地金融供给的经验 170
6.1 防范农地抵押失地风险的经验 170
6.2 防范农地抵押信贷风险的经验 172
6.2.1 财政、保险与金融多部门协同防范信贷风险 172
6.2.2 农地抵押与多种农贷技术结合,多手段控制信贷风险 173
6.2.3 社会资本和实物资产的结合 174
6.2.4 通过贷款期限和额度把好信贷风险防范关 175
6.3 农地抵押融资区域选择的经验 175
6.3.1 农地抵押融资试验的区域分布 175
6.3.2 监督结构与农地抵押融资模式 178
6.4 农地抵押贷款的模式和组织设计 185
6.4.1 农地抵押贷款试验模式的类型 185
6.4.2 农地抵押贷款试验模式的优劣 187
第七章 我国农地金融供给的约束 193
7.1 农地抵押贷款供给约束的理论分析 193
7.2 农地抵押贷款供给的现实约束 198
7.2.1 来自抵押品方面的约束 198
7.2.2 项目高风险的约束 202
7.2.3 农村金融市场竞争不充分的约束 202
第八章 我国农地金融创新的未来路径 204
8.1 我国农地金融创新的基本原则 204
8.1.1 因地制宜的原则 204
8.1.2 稳妥渐进、风险可控的原则 204
8.1.3 尊重群众创造的原则 205
8.1.4 社会资本与实物资本结合的原则 205
8.1.5 政府适当支持的原则 206
8.2 我国农地金融创新的组织设计 207
8.3 我国农地金融创新的风险防范 211
8.3.1 多形式、多渠道大力推进涉农保险的发展,探索银保互动机制 212
8.3.2 完善财政资金的信贷风险分担机制 216
8.3.3 同步推进农村信用和抵押制度建设 218
8.4 我国农地金融创新的配套改革 220
8.4.1 大力培育自适性强的农村内生性金融组织 220
8.4.2 推进城乡一体化社会保障体系建设 221
8.4.3 培育和健全农地经营权流转市场 222
8.4.4 加强农地金融的法律配套建设 222
8.5 我国农村土地证券化的设想 223
8.5.1 农村土地证券化的意义 224
8.5.2 农村土地证券化的类型 226
8.5.3 农村土地证券化的原理 229
8.5.4 农村土地证券化的约束 232
8.5.5 农村土地证券化的促进 235
参考文献 237
附录 244
附录1 成都市农村居民产权融资意愿调查表 244
附录2 多省份调查样本的农村产权抵押融资意愿 246