第一章 公安执法的伦理性质 1
第一节 公安的角色定位和职责界限 1
一、公安的角色定位 1
二、公安的职责限度 6
第二节 公安执法的伦理本性 15
一、公安执法的伦理本性 15
二、公安执法伦理本性的确定 22
第三节 公安执法伦理的定位 31
一、关于公安执法伦理定位的几种观点 31
二、公安执法伦理是一种制度伦理 35
第二章 公安执法的伦理理念 40
第一节 秩序理念 42
一、秩序的本性 42
二、秩序的维持 48
三、秩序理念的内容 55
第二节 人权理念 59
一、人权的根据 59
二、人权的结构 64
三、人权的保护 68
第三节 服务理念 76
一、服务理念的内容 77
二、服务理念的核心 82
第三章 公安执法的道德原则 88
第一节 文明原则 88
一、公安执法文明的决定因素 88
二、文明原则的具体要求 91
第二节 公正原则 94
一、公正的含义 94
二、公正的种类 98
三、公正原则的具体要求 101
第三节 效率原则 104
一、效率的伦理学含义 104
二、效率原则的具体要求 106
第四节 权利救济原则 109
一、权利救济的法律思想渊源 109
二、权利救济的内涵、性质 110
三、权利救济的价值 111
四、赔偿:权利救济的重要实现方式 112
第四章 公安执法手段的道德限制 116
第一节 公安执法的目的善并不能代替一切 117
一、公安执法并非纯粹的手段 117
二、公安执法目的的道德性 119
三、善的公安执法目的不能决定一切 120
第二节 公安执法手段的正当化 123
一、强化对公安执法手段选择的外部控制 124
二、强化对公安执法手段选择的内部控制 127
三、警察对执法手段的自主控制 128
第五章 公安执法者应有的品德 133
第一节 忠诚 135
一、忠于祖国 137
二、忠于社会主义事业 137
三、忠于人民 138
四、忠于法律 139
第二节 服从 139
第三节 协作 142
第四节 合理 145
第五节 勇敢 147
第六章 公安执法者的道德建设 150
第一节 培植公安执法者道德建设的养成系统 151
一、道德教化 151
二、内省与自律 158
三、道德的制度性约束 164
四、领导者的示范作用 166
五、良好的家庭道德环境 167
第二节 建立公安执法者道德建设的激励系统 171
一、公正积极的舆论引导 172
二、合理适度的社会赏罚 175
三、积极有效的内部道德评价 177
四、德才兼备的用人观念 177
第三节 构筑公安执法者道德建设的保障系统 180
一、经费保障 181
二、决策保障 184
三、机制保障 185
参考文献 190
后记 199