第一章 绪论：公众参与的基本理论 1
第一节 公众参与的涵义及功能 2
第二节 公众参与的范式：体制与机制 15
第三节 公众参与的实践基础与理论背景 19
第二章 宪政中的公众参与 31
第一节 美国宪政中的公众参与 32
第二节 加拿大宪政中的公众参与 37
第三节 英国宪政中的公众参与 41
第四节 法国宪政中的公众参与 48
第五节 委内瑞拉宪政中的公众参与 49
第六节 我国宪政中的公众参与 51
第三章 公共行政与公众参与 57
第一节 美国公共行政中的公众参与 58
第二节 加拿大公共行政中的公众参与 65
第三节 英国公共行政中的公共参与 71
第四节 德国公共行政中的公共参与 75
第五节 中国公共行政中的公众参与 77
第四章 公共政策制定与公众参与 86
第一节 美国公共政策制定与公众参与 87
第二节 加拿大公共政策制定中的公众参与 88
第三节 欧洲主要国家公共政策制定中的公众参与 90
第四节 我国公共政策制定中的公众参与 93
第五章 司法活动中的公众参与 101
第一节 美国司法活动中的公众参与 101
第二节 英国司法活动中的公众参与 108
第三节 日本司法活动中的公众参与 112
第四节 中国司法活动中的公众参与 114
第六章 选举活动中的公众参与比较 123
第一节 北美主要国家选举活动中的公众参与 123
第二节 欧洲主要国家选举活动中的公众参与 126
第三节 我国的选举活动与公众参与 133
第七章 比较与借鉴 144
第一节 国外公众参与的特点与启示 144
第二节 中国的公众参与的特点、路径与问题 154
第三节 中国公众参与的发展趋势及其对策 169
主要参考文献 188
后记 192