引言 长阳蜕变记第一篇 城市发展目标——为了更加美好的生活第一章 城市发展目标——历史与未来 11
寻求神明的保佑 11
国家公民的庇护所 13
在里坊生活的长安人 16
产业革命的公平环境 18
从“田园城市”到《雅典宪章》 20
生态城、低碳城市的实践 22
信息时代的新城 25
第二章 不能忘记城市为谁而建——家庭和企业 28
回归本原——城市的主人 28
城市的细胞——家庭 30
城市的支柱——企业 32
第三章 理想与现实——来自多方的约束 35
为生产而建还是为生活而建 35
稀缺的公共资源 37
交通方式制约了城市的发展 39
城市化对土地的侵蚀 40
能源枯竭，城市就没有动力 42
生态环境成为城市最后的围墙 43
第四章 城市——一个系统 45
第二篇 城市发展困局——复杂的问题第五章 城市发展理念误区 51
城市蔓延：人口与土地赛跑 51
“睡城”：只为居住 53
卫星城战略：看上去很美 56
第六章 城市规划难落实 59
贪大求洋的规划 59
不协调的规划 61
频繁调整的规划 62
第七章 城市建设坎坷前行 64
失地农民何去何从 64
“城中村”问题多多 65
“半拉子”工程比比皆是 68
政企合作效果不佳 70
第八章 城市投融资体系亟待完善 72
城建资金筹集难 72
资金使用效率低 74
偿债风险突出 75
第三篇 破局城市建设困境——长阳实践第九章 源起：区域发展环境的转变 81
从“又快又好”到“又好又快” 82
从城乡二元到城乡统筹 84
从卫星城到新城 87
从行滞洪区到城市新区 94
第十章 困境：眼前利益与长远发展的对决 96
一张白纸好作画？ 96
消灭“城中村” 97
如何借“市”？ 98
打破“三不管”地区的宿命 99
后进地区如何实现赶超？ 100
第十一章 破局：投融资规划指导城市建设 102
城市建设投资整体评估——不仅仅是算账 102
村庄合并搬迁——不仅仅是拆迁 107
资金平衡与回收——不仅仅是钱 108
第十二章 承接：科学实施保障规划落实 113
各界专家的认可——中国系统工程学会的鉴定 113
规划部门的肯定——北京市规划委员会的批准 114
上级政府的重视——房山区政府的大力推广 114
第十三章 现象：长阳镇异军突起 116
“地王”花落长阳 116
村庄搬迁的“长阳速度” 116
政府土地开发投资倾斜长阳 117
长阳CSD让北京FUN起来 117
长阳模式拟上报国务院 120
第十四章 解密：“长阳现象”背后的故事 123
“兼顾各方利益”不再是空话 123
投资人是在“买政府” 124
脚踏实地成就跨越式发展 125
开创新型城市建设模式 125
第四篇 从城市规划到城市建设——模式重塑第十五章 从“烧水煮茶”到“城市发展” 131
备受争议的理性主义决策理论 132
承认有限理性的进步 133
破解城市建设管理困局的可能 134
“规划实施保障”如何保障 137
第十六章 投融资规划——在城市规划与建设之间架起一座桥梁 139
城市建设之系统工程方法 139
城市建设决策之七步法 141
第十七章 投融资规划——在城市政府和市场之间架起一座桥梁 152
项目融资赢在盈利模式 152
城市建设之合同管理 156
化解城市经营风险 158
城市建设关键问题处理 160
第十八章 长阳模式解读 166
市场角度——投资风险可控化 167
金融角度——出让土地金融化 169
民众角度——公共服务均等化 170
政府角度——管理决策科学化 171
第十九章 长远的考虑——落实科学发展观 174
可持续发展——政策与目标的匹配 174
统筹城乡发展——均享城市化成果 175
新型城市化——跨越式发展的载体 176
附录一 长阳模式研讨会全记录长阳模式拟上报国务院 陈光亚 181
地方政府应科学执政 祁红 184
以科学发展观为指导 积极探索城市建设新模式 齐文东 186
投融资规划有利于城市规划落实 夏林茂 192
投融资规划促进城市良性发展 叶剑平 195
系统工程指导城市建设 李伟 197
长阳模式减少了开发商的不确定性和隐性成本 毛大庆 201
长阳模式研讨问答 206
政府应为企业发展铺路搭桥 吴会杰 215
附录二 新闻集萃北京土地金融化试验 “长阳模式”解码 胡芳洁 221
长阳模式激活房山 鲁欢 225
解密“长阳模式” 新城蓝图渐成近景 张晓玲 张学冬 229
“北京长阳模式”拟全国推广 开发经验还是营销噱头？ 张敏 236
长阳镇70亿卖地样本：从行洪区到“香饽饽” 刘展超 241
地方政府寻地价抗跌法 贾海峰 244
北京万科抛出“年底降价论” 称小幅波动将成常态 邢飞 246
前三季度北京住宅类土地成交442亿元 刘德炳 248
房山年内再出售三块地 本市土地出让收入已超800亿元 李海霞 251
今年土地出让收入逾800亿元 张晓玲 张学冬 253
万科首次详解房山高价拿地原因 潘建 255