前言 1
1绪论 1
1.1财政学是什么 1
1.2财政学的视角与分析方法 5
1.3财政学的起源与发展 10
1.4学习财政学的目的和方法 17
2市场失灵与公共财政 22
2.1市场失灵 22
2.2公共财政的内涵 44
2.3公共财政的基本特征 54
3公共财政的职能 61
3.1公共财政职能的理论界定 62
3.2公共财政的资源配置职能 63
3.3公共财政的分配职能 69
3.4公共财政的稳定职能 72
3.5公共财政的发展职能 75
3.6公共财政职能的决定机制 76
4公共支出的理论分析 88
4.1公共支出的基本理论 90
4.2公共支出的分类 98
4.3公共支出规模 106
4.4公共支出效益 116
5公共支出的结构分析 128
5.1一般公共服务支出 129
5.2国防支出 132
5.3教育支出和科学研究支出 137
5.4医疗卫生支出 148
5.5社会保障和就业支出 154
5.6财政补贴 160
6公共收入的规模与结构 170
6.1公共收入分类 170
6.2公共收入规模及影响因素 173
6.3中国非税收入构成分析 185
7税收原理 201
7.1税收的概念与特征 201
7.2税收的分类 203
7.3税收原则 210
7.4税收负担与税负转嫁 219
8税收制度 235
8.1税收制度概述 235
8.2商品课税 247
8.3所得课税 261
8.4财产、行为与资源课税 269
8.5特定目的课税 274
9公债 282
9.1公债概述 283
9.2公债制度 290
9.3国外公债 298
10公共预算 308
10.1公共预算的属性 311
10.2公共预算程序 320
10.3绩效预算与预算绩效管理 328
10.4公共预算报告 333
11公共财政体制 338
11.1多级财政存在的必然性 339
11.2公共财政职能在不同级次政府之间的划分 341
11.3财政体制的类型与原则 344
11.4分级财政体制的一般模式 345
11.5中国现行分税制财政体制框架 360
12公共财政政策 377
12.1财政政策的构成要素 378
12.2财政政策的类型 387
12.3财政政策的功能、乘数和时滞 392
12.4财政政策思想演变 395
12.5中国市场经济体制下财政政策的实践 398