总论 加强和创新社会管理的重大战略意义理性看待当前的社会公正问题 2
创新社会管理，维护社会稳定 12
创新社会管理是我国改革的新任务 16
加强社会建设，推进协调发展 22
一、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善社会管理格局努力加强和创新社会管理 27
推动政府职能向提供基本公共服务转变 38
改革和创新社会管理体制 43
以科学发展观统领社会资本建设 47
充分发挥参事作用，推进科学民主决策 53
扎实推进党外代表人士队伍建设 57
二、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制维护群众权益是处理好人民内部矛盾的关键 65
努力扭转收入差距扩大趋势 68
解决收入分配问题重在建机制增渠道 73
推进基本公共服务均等化的内涵和路径 78
重视对社会成员利益诉求的疏导 83
程序正当不容忽视 85
三、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务妥善解决流动人口的社会融入问题 88
构建服务与管理并重的流动人口社会管理体制 90
积极促进新生代农民工发展 93
集体协商：维护农民工劳动权益的有效方式 98
开发式安置：做好库区移民工作的有效途径 100
加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设 102
四、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善基层社会管理和服务体系加强基层社会建设，创新社会管理服务 108
基层社会：网格化管理，组团式服务 113
构建维护基层社会稳定的长效机制 117
通过健全机制加强基层党建工作 119
增强基层党组织服务群众的功能 121
“公推直选”夯实基层党组织的群众基础 123
五、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善公共安全体系食物安全与营养改善是最大的民生 128
重塑基层医药卫生体制机制 133
发挥地方政府在保障粮食安全中的作用 138
提高公共危机管理中的干部应对能力 140
焕发新时期群防群治工作的生机与活力 151
六、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理把促转变纳入企业全面社会责任管理 157
改善企业劳动环境，维护职工合法权益 159
“体面劳动”的实现路径 161
加强非公有制经济组织党建工作 165
创新专业市场党建工作模式 167
七、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善信息网络管理利用网络文化特点做好引领工作 170
网络“热点事件”的传播与舆论引导 172
提高舆论引导能力，营造良好舆论环境 176
正确引导舆论是地方党委的重要政治责任 178
提高领导干部网络执政能力 182
构建和谐的网络舆论环境 184
八、加强和创新社会管理，必须进一步加强和完善思想道德建设积极培育健康的国民心态 187
社会主义市场经济条件下道德建设需要关注的几个问题 197
推进当代公民道德建设的着力点 203
诚信是市场经济良性运行的前提 208
把社会主义核心价值体系融入大学生社会实践 213
价值取向的界定及相关问题 215