序&王振伟 郑建英 1
凡例 1
概述 1
大事记 11
山河概览 51
卷一 政区与自然环境一 位置 区域 51
二 建制 区划 52
三 地质 54
（一）地层 54
（二）岩浆岩 55
（三）构造体系 56
（四）构造的组合形式 57
四 地形地貌 58
（一）山脉 59
（二）丘陵 60
（三）盆地 60
五 气候 61
（一）气候特征 61
（二）气象资料 61
（三）灾害性天气 62
六 水文 62
（一）地表水 62
（二）地下水 64
七 土壤 65
八 生物 66
（一）主要植物 66
（二）主要动物 67
卷二 自然资源 71
一 土地资源 71
二 水资源 72
（一）水资源量 72
（二）水力蕴藏量 73
（三）水资源管理 73
三 矿产资源 73
（一）资源分类 73
（二）资源分布 74
（三）资源管理 75
四 野生动植物资源 77
（一）野生植物 77
（二）野生动物 79
（三）野生动植物保护 80
五 旅游资源 83
（一）资源类型 84
（二）景区选介 85
六 中药材资源 89
（一）种类及名称 89
（二）中药材资源管理 92
卷三 胜迹名产 93
一 名胜古迹 93
（一）名胜 93
（二）古迹 95
（三）化石点 97
二 土特名产 97
（一）中国名产 98
（二）地方名产 99
（三）地方特产 101
卷四 人口与计划生育一 人口 103
（一）人口数量 103
（二）人口结构 103
（三）人口分布 104
（四）人口流动 105
二 计划生育 106
（一）宣传教育 106
（二）生育管理 107
（三）节育技术 111
（四）管理机构 112
（五）计划生育协会 112
卷五 环境保护 113
一 环境污染概况 113
二 环境监测 113
（一）大气监测 113
（二）水质监测 114
（三）噪声监测 114
三 环境治理 114
（一）环境法规宣传 114
（二）污染源治理 115
（三）污染控制管理 115
（四）排污费征收和使用 116
四 “全国生态环境建设重点县”建设 116
五 “省级生态示范区建设试点县”建设 118
六 环保机构 118
卷六 土地管理 119
一 土地使用制度改革 119
二 土地利用状况 120
（一）耕地 120
（二）园地 120
（三）林地 120
（四）居民点及工矿用地 121
（五）交通用地 121
（六）水域 121
（七）未利用土地 121
三 土地保护 121
（一）耕地保护 121
（二）水土流失治理 122
（三）小流域治理 123
四 用地管理 123
（一）地籍管理 123
（二）农村宅基地管理 123
（三）乡镇企业用地管理 124
（四）国家建设用地管理 124
（五）土地监察 125
五 管理机构 126
时代风云 127
卷七 体制改革 127
一 经济体制改革 127
（一）农村经济体制改革 127
（二）国有工业企业改革 128
（三）国有商业企业改革 129
（四）宏观调控体制改革 130
二 建立健全社会保障制度 132
（一）职工养老保险制度 132
（二）农村“五保”供养制度 132
（三）职工失业保险制度 133
（四）城镇居民最低生活保障制度 133
（五）国有企业下岗职工基本生活保障制度 133
（六）公费医疗制度和医疗保险制度 134
（七）工伤保险制度 134
（八）女职工生育保险制度 134
三 政治体制改革 134
（一）党政机构改革 134
（二）人事制度改革 136
（三）民主与法制建设 137
卷八 扶贫开发 139
一 贫困状况 139
二 民心工程 139
（一）海关总署包扶 139
（二）省直单位包扶 140
（三）市直单位包扶 141
（四）县直单位包扶 141
（五）乡（镇）直单位包扶 144
三 主要措施 144
（一）“四通两建” 144
（二）户上项目 144
（三）科技培训 145
（四）送温暖、献爱心 146
四 资金物资扶持 146
（一）国家专项扶贫资金 146
（二）小额信贷扶贫资金 147
（三）以工代赈 147
（四）专项扶贫物资 147
（五）包扶单位引资捐赠 147
五 扶贫开发成效 147
（一）基础设施明显改善 147
（二）规模产业基本形成 148
（三）温饱问题基本解决 148
卷九 基础设施建设一 公路建设 149
（一）国道建设 150
（二）省道建设 151
（三）县乡公路建设 152
（四）乡村公路建设 154
（五）桥梁隧道建设 155
二 通信设施建设 160
（一）市话自动交换设施建设 161
（二）移动通信设施建设 161
（三）线路建设 162
（四）村村通电话 162
三 水利设施建设 162
（一）蓄水灌溉工程 162
（二）人畜饮水工程 165
（三）河道治理工程 168
四 电力设施建设 170
（一）电气化县建设 170
（二）电源工程 171
（三）输变电工程 173
（四）村村户户通电 175
（五）电网改造 176
五 教育设施建设 176
（一）国家及地方财政扶持建设的学校 176
（二）国家贫困地区义务教育工程项目 179
（三）世行贷款“贫三”项目 180
（四）“希望工程”援建的学校 180
（五）移民区学校建设 181
六 卫生设施建设 181
卷十 精神文明创建活动一 组织机构 185
二 “文明单位”创建活动 186
（一）综述 186
（二）文明单位名录 187
（三）文明乡村名录 191
（四）文明学校名录 193
三 “争创青年文明号、争当青年岗位能手”活动 195
（一）综述 195
（二）“青年文明号”、“青年岗位能手”名录 196
四 城区创“三优”及争创“卫生县城”活动 197
五 军民共建“双拥模范县”活动 199
六 实施“五个一工程” 201
七 爱国主义教育 201
八 文明新风 202
（一）干部职工下乡为民办实事 202
（二）见义勇为 202
（三）洛河大营救 204
经济观潮 205
卷十一 经济综述一 经济发展 205
二 经济结构 207
（一）产业结构 207
（二）所有制结构 209
（三）投资结构 210
三 招商引资 210
四 非公有制经济 211
卷十二 农林牧渔业一 种植业 214
（一）粮食作物 214
（二）经济作物 215
（三）农业科技 217
（四）植保检疫 217
（五）农业综合开发 218
（六）粮食自给工程 219
（七）农田水利 220
二 林业 221
（一）林业资源 221
（二）林业生产 221
（三）林业科技 223
（四）主要林场 223
三 畜牧业 224
（一）牧草资源 224
（二）畜禽生产 225
（三）品种改良 228
（四）疫病防治 229
四 渔业 230
（一）渔业生产 230
（二）名优水产养殖 231
五 农业机械 231
（一）农机发展 231
（二）农机管理 231
（三）农机推广 231
（四）农机企业 232
六 机构 234
卷十三 农业产业化一 烟叶产业 235
（一）产业化管理 235
（二）烟草种植 237
（三）烟叶收购 239
（四）烟叶销售 240
（五）烟草公司 241
二 食用菌产业 242
（一）产业培育 242
（二）代料生产 243
（三）森宝集团 243
三 核桃产业 244
（一）基地建设 244
（二）核桃基因库 245
（三）良种繁育中心 245
（四）核桃集团 245
四 苹果产业 246
（一）品种品质 246
（二）产业规模 246
（三）县直园艺厂 246
五 中药材产业 247
（一）产业培育 247
（二）基地建设 248
（三）中药材集团总公司 249
六 桑蚕养殖 249
卷十四 乡镇企业一 发展概况 251
二 行业分类 252
（一）农业企业 252
（二）工业企业 252
（三）建筑企业 252
（四）交通运输企业 253
（五）商业企业 253
（六）饮食服务企业 253
（七）旅游企业 253
三 主要企业简介 253
四 机构 254
卷十五 工业 255
一 所有制类型 255
（一）国有工业 255
（二）集体工业 256
（三）私营工业 256
二 门类及企业 256
（一）电力工业 256
（二）机械修造业 261
（三）建筑材料业 261
（四）冶炼工业 263
（五）非金属矿物制品业 264
（六）矿物采选业 265
（七）食品制造及加工业 265
（八）缝纫针织业 267
（九）家具制造业 268
（十）印刷造纸业 269
（十一）金属制品及工艺品制造业 269
（十二）其他工业 270
三 工业管理 272
（一）管理机构 272
（二）管理方法 272
四 企业名录 272
卷十六 商贸服务业一 商业 279
（一）市场建设 279
（二）经营方式 280
（三）专控商品 280
（四）专业公司 283
二 物资 285
（一）物资经营 285
（二）物资购销 285
（三）物资企业 287
三 供销 287
（一）供销社建设 287
（二）供销企业 288
四 粮油 289
（一）粮食收购 289
（二）粮食销售 290
（三）油脂购销 292
（四）市场管理 292
（五）调拨储存 292
（六）粮食企业经营 293
（七）主要粮食企业 294
五 医药 295
（一）药政管理 295
（二）药品经营 295
（三）药品生产 296
（四）药材信息 297
六 服务业 297
（一）饮食业 297
（二）旅馆业 297
（三）娱乐业 298
（四）其他服务业 298
（五）饮食服务公司 298
七 机构 299
卷十七 交通运输一 公路 301
二 公路管理 301
（一）养护 301
（二）绿化 302
（三）路政管理 303
（四）规费征收 303
三 公路运输 304
（一）客运 304
（二）货运 304
（三）运输管理 305
（四）运输企业 306
四 水路运输与管理 307
（一）水路运输 307
（二）渡口设置 307
（三）船舶运输管理 308
五 搬运装卸 308
六 机构 308
卷十八 邮政 电信一 邮政 309
（一）设备 309
（二）邮路 309
（三）投递 310
（四）业务 311
二 电信 314
（一）固定电话 314
（二）移动电话 316
（三）真迹传真 316
（四）电报 316
三 机构 316
卷十九 城乡建设一 城区建设 317
（一）城区规划 317
（二）房屋街道建设 317
（三）新区开发 318
（四）供水排水 318
（五）美化环境 319
二 乡镇建设 320
（一）乡镇街道建设 320
（二）移民村建设 323
三 建筑业 323
（一）建筑管理 323
（二）建筑队伍 324
四 机构 324
卷二十 财政 税务一 财政 325
（一）财政收入 325
（二）财政支出 326
（三）财政管理 328
（四）国债 330
二 税务 330
（一）税种 330
（二）税务征管 331
（三）税务机构 334
卷二十一 金融 335
一 银行 335
（一）货币 335
（二）金融管理 337
（三）金融机构 337
二 保险 342
（一）承保 342
（二）理赔 343
（三）机构 343
三 非银行类金融机构 344
（一）信用社 344
（二）储金会 344
卷二十二 计划 统计 审计一 计划 345
（一）计划编制 345
（二）计划执行 345
二 统计 346
（一）专业统计 346
（二）专项普查 346
三 审计 347
（一）政府审计 347
（二）社会审计 348
（三）内部审计 348
四 机构 348
卷二十三 工商 物价 技术监督一 工商管理 349
（一）企业登记管理 349
（二）个体私营经济管理 350
（三）经济合同管理 351
（四）商标广告管理 351
（五）市场管理 351
二 物价管理 351
（一）价格管理 351
（二）价格监督检查 352
（三）价格认证 352
三 技术监督 353
（一）质量监督 353
（二）质量管理 354
（三）计量监督 354
（四）计量管理 355
（五）标准化管理 355
四 机构 356
政治举要 357
卷二十四 中共卢氏县地方组织一 代表大会 357
（一）代表 357
（二）历次党员代表大会 357
二 中共卢氏县委员会 360
（一）县委全会及常委会 360
（二）重要决策 360
（三）机构设置 362
三 中共卢氏县纪律检查委员会 365
四 主要工作 365
（一）组织建设 365
（二）宣传教育 370
（三）纪检监察 371
（四）政法工作 373
（五）统一战线 374
（六）信访接待 375
（七）党校教育 376
卷二十五 人民代表大会一 代表 377
（一）选举机构 377
（二）代表名额的确定和分配 377
（三）代表产生 377
二 历届代表大会 378
（一）第七届人民代表大会 378
（二）第八届人民代表大会 378
（三）第九届人民代表大会 379
（四）第十届人民代表大会 380
三 人大常委会 381
（一）常委会会议 383
（二）人事任免 383
（三）重大事项决策 384
（四）来信来访接待 384
四 视察与调查 385
五 依法监督 386
六 议案建议办理 386
（一）议案办理 386
（二）建议、批评、意见办理 388
七 乡（镇）人民代表大会 388
卷二十六 人民政府一 县人民政府 389
（一）内设机构 389
（二）施政方式 398
（三）施政纪要 399
二 乡（镇）人民政府 401
三 劳动人事 401
（一）人事管理 401
（二）劳动管理 402
（三）离退休人员管理 403
（四）工资管理 404
（五）职称评定 404
卷二十七 人民政协一 历届全会 405
（一）三届全会 405
（二）四届全会 405
（三）五届全会 406
二 政协常务委员会 407
（一）组织机构 407
（二）职权 407
三 委员构成 410
四 政治协商 民主监督 410
五 参政议政 411
（一）提案办理 411
（二）调查、考察和视察 412
六 咨询服务 413
七 对外联谊 413
（一）横向联谊 413
（二）“三胞”联谊 413
八 文史资料征编 414
卷二十八 社会团体一 工会 415
（一）组织机构 415
（二）工会会员代表大会 415
（三）主要工作 416
二 共产主义青年团 418
（一）组织机构 418
（二）团员代表大会 418
（三）主要工作 418
三 妇女联合会 419
（一）组织机构 419
（二）妇女代表大会 419
（三）主要工作 420
四 工商业者联合会 421
（一）组织机构 421
（二）会员代表大会 421
（三）主要工作 421
五 残疾人联合会 422
（一）组织机构 422
（二）残疾人代表大会 422
（三）主要工作 422
六 科学技术协会 423
（一）组织机构 423
（二）主要工作 424
七 消费者协会 424
（一）组织机构 424
（二）主要工作 425
八 其他专业协会 425
（一）文学艺术界联合会 425
（二）个体劳动者协会 425
（三）私营企业协会 426
卷二十九 政法 武装一 公安 427
（一）治安管理 427
（二）“严打”战役 429
（三）案件侦破 430
（四）重大案例 430
（五）交通管理 431
（六）监所管理 433
（七）户籍管理 433
（八）消防管理 433
（九）火灾案例 434
二 检察 435
（一）刑事检察 435
（二）反贪污贿赂工作 436
（三）民事行政检察 436
（四）控告申诉检察 436
（五）监所检察 437
（六）法纪检察 437
三 审判 437
（一）审判监督 437
（二）刑事审判 438
（三）民事审判 439
（四）经济审判 439
（五）行政审判 440
（六）判决执行 440
四 司法行政 440
（一）法制宣传 441
（二）依法治县 441
（三）民事调解 441
（四）公证 442
（五）律师事务 442
（六）“两劳”回归人员帮教 442
五 人民武装 442
（一）机构 442
（二）民兵 443
（三）兵役 445
六 武警 445
（一）思想教育 445
（二）军事训练 446
（三）执勤 446
七 驻军 446
社会经纬 447
卷三十 民族 宗教一 民族 447
（一）民族结构 447
（二）少数民族分布 447
（三）少数民族工作 448
二 宗教 448
（一）基督教 448
（二）伊斯兰教 449
（三）宗教工作 450
卷三十一 民俗 451
一 生产习俗 451
（一）劳动习俗 451
（二）作息时间 451
二 生活习俗 451
（一）婚嫁 451
（二）生子 453
（三）祝寿 453
（四）养老 454
（五）丧葬 454
（六）吉日 455
（七）传统节日 455
（八）民间游戏 458
（九）禁忌 458
卷三十二 人民生活一 衣着 459
二 饮食 459
（一）家常便饭 459
（二）酒席 460
三 住房 460
四 行用 461
五 收入 461
（一）农民人均纯收入 461
（二）城镇居民人均可支配收入 462
（三）职工年均收入 463
六 消费 463
（一）农民消费 463
（二）城镇居民消费 465
七 农民负担 467
（一）负担项目 467
（二）减负措施 467
八 小康村建设 468
（一）城镇小康村建设 468
（二）农村小康村建设 469
卷三十三 民政 471
一 救灾 救济 471
（一）生产救灾 471
（二）社会救济 473
二 优抚安置 474
（一）拥军优属 474
（二）优待 475
（三）国家抚恤 475
（四）退伍军人安置 476
三 社会福利 476
（一）福利企业 476
（二）募捐 476
（三）农村养老保险 477
（四）敬老院 477
四 民政管理 478
（一）婚姻登记 478
（二）社团登记 479
（三）殡葬改革 479
（四）收养登记 480
（五）勘界 480
文化长廊 481
卷三十四 教育 481
一 学前教育 481
（一）幼儿园 481
（二）学前班 482
二 小学教育 482
（一）学制和课程 483
（二）教学管理 483
（三）升级升学 483
（四）招生 484
三 中学教育 484
（一）初中教育 484
（二）高中教育 486
四 扫盲与“普九” 487
（一）扫盲 487
（二）普及九年义务教育 488
五 成人教育 488
（一）农民教育 488
（二）职工教育 489
六 职业教育 490
七 特殊教育 491
（一）智障儿童辅读 491
（二）聋哑儿童教育 491
八 教师队伍 492
（一）教师培训 492
（二）师资结构 493
（三）教师管理 494
（四）教师待遇 494
九 教学研究 495
（一）教研机构 495
（二）教研教改 495
（三）教研活动 496
十 教育经费 496
（一）经费来源 496
（二）经费管理 496
十一 教学设施 497
（一）教学仪器 497
（二）电化教学 497
（三）体育器材 498
（四）校舍 498
（五）图书馆（室） 498
十二 集资办学 499
十三 希望工程 500
十四 教育活动 501
（一）“双学”活动 501
（二）革命传统教育、法制教育 501
（三）“两史一情”教育 501
（四）“我为山城添光彩”活动 502
（五）德育教育基地 502
卷三十五 科技 503
一 科技组织 503
二 科技队伍 503
三 科研活动 504
（一）实施科技计划项目 504
（二）新技术、新品种的引进、示范、推广工作 504
四 科普活动 504
（一）科技宣传 504
（二）科技培训 505
五 科技兴县 506
（一）科技素质教育 506
（二）科技网络建设 507
（三）拔尖人才 507
六 气象 508
（一）气象机构 508
（二）气象服务 508
七 地震监测 508
（一）群测群防 508
（二）专业测报 509
八 科技成果 509
卷三十六 卫生 体育一 卫生 511
（一）医疗机构及设施 511
（二）医疗水平 512
（三）卫生下乡 512
（四）社区门诊 512
（五）防疫保健 512
（六）卫生科技 513
（七）卫生执法监督 513
（八）重点医院 514
（九）医政管理 514
（十）医学教育 515
二 体育 515
（一）体育设施 515
（二）学校体育 516
（三）群众体育 518
（四）体育竞赛 519
卷三十七 文化 521
一 文化设施 521
（一）文化馆 521
（二）图书馆 521
（三）影剧院 521
（四）人民会堂 522
（五）新华书店 522
（六）其他设施 522
二 文艺团体 523
（一）县蒲剧团 523
（二）县豫剧团 523
（三）县艺术团 523
（四）春萌诗社 524
（五）民间乐队 524
三 文艺创作 524
（一）文学创作 525
（二）书法绘画 526
（三）其他创作 528
四 群众文化 529
（一）广场文化活动 529
（二）节庆文化活动 530
（三）企业文化活动 530
五 文物 530
（一）出土文物 530
（二）文物保护 530
（三）馆藏文物 531
六 广播 531
（一）主要设施 531
（二）节目设置 532
七 电视 532
（一）卢氏电视台 532
（二）卢氏有线电视台 532
（三）“村村通”工程 533
八 文化体制改革 533
卷三十八 史志 档案一 史志 535
（一）党史编研 535
（二）地方史志编纂 535
二 档案 539
（一）档案管理 539
（二）档案利用 540
人物 541
一 传记 541
二 简介 550
三 名表 566
（一）卢氏籍在外县（处）级以上职别及高级技术职称人员 566
（二）卢氏县副高级专业技术人员 569
（三）卢氏县荣获省部级表彰人员 572
（四）市级专业技术拔尖人才和学术带头人 574
（五）卢氏县出席省以上人代会、党代会代表 574
乡镇 575
一 洛河川丘陵区 575
城关镇 575
城郊乡 576
范里镇 577
文峪乡 579
横涧乡 580
二 北部浅山丘陵区 582
杜关镇 582
官道口镇 583
沙河乡 585
三 西南部深山区 586
徐家湾乡 586
磨沟口乡 587
潘河乡 588
木桐乡 589
官坡镇 590
双槐树乡 592
五里川镇 593
汤河乡 595
朱阳关镇 596
瓦窑沟乡 597
狮子坪乡 598
附录 609
一 文件辑存 609
二 诗文选录 615
三 《卢氏县志》（1998年版）勘误 625
四 卢氏县志编纂委员会 627
五 供稿员名录 627
六 评稿人员名录 629
限外辑要 631
索引 651
编纂始末 655
跋&王振清 657
后记&李啸东 658