引论 1
一、问题意识的缘起 1
二、研究方法上的几点说明 7
第一章 有关法律规范的几个基本问题——一个导引式的研究 11
第一节 法律规范的类型 12
一、传统四分法及其缺陷 13
二、法律规范的三种类型：法律方法论的视角 21
第二节 法律规范的效力 41
一、法律效力的一般法理 41
二、效力的三个层次：基于法规类型的透析 47
第三节 法规冲突及其宪法审查解决机制 63
一、法规冲突概述 63
二、抽象审查机制 78
三、具体审查机制 81
第二章 抽象审查的程序 85
第一节 法律法规抽象审查的发展轨迹之纵观 85
一、抽象审查的缘起：凯尔森的贡献 86
二、凯尔森模式的继承与发展 90
第二节 作为机关运作的特定程序：以德国为例 93
一、德国抽象审查之渊源 93
二、基础问题与适法条件 98
三、抽象审查的运作程序 105
四、程序特征与裁判类型 110
第三节 从法的商谈理论看抽象审查程序——一种批判性的检省 134
一、法的商谈理论的要旨 134
二、再论法的效力：商谈论的视角 141
三、从客观程序到商谈程序 157
第三章 具体审查的程序——以美国和德国为重点的考察 166
第一节 美国附随型具体审查的程序 167
一、作为宪法审查权的“确认之诉”：马伯里诉麦迪逊案 168
二、美国附随型具体审查之渊源 175
三、美国附随型审查的适法条件 179
四、美国附随型审查的实质程序 181
第二节 德国式的具体审查程序 196
一、若干基础性问题 197
二、法律解释请求的适法条件 203
三、一般法院的案件移送程序 208
四、联邦宪法法院的审查与裁判程序 211
第三节 最少抽象性的具体审查：宪法诉愿 215
一、德国宪法诉愿制度概述 216
二、宪法诉愿的适法条件 219
三、宪法诉愿的特别受理程序 225
四、审判庭的审查与裁判程序 235
第四章 宪法审查的程序准则 241
第一节 要件主义准则 241
一、抽象审查程序的要件 242
二、具体审查程序的要件 245
第二节 程序支配准则 262
一、普通诉讼程序：职权主义与当事人主义 262
二、宪法审查程序：德国与美国的比较 263
第三节 最低成本准则：贝勒斯的启迪 266
一、经济成本最小化：[EC]min=ECmin+DCmin 267
二、道德成本最小化：MCmin 271
三、过程利益最大化：PBmax 274
第五章 反观中国：三阶段演进图景之构想 279
第一节 问题状况的分析 280
一、规范上的非连续性 280
二、审查主体的单一性 284
三、审查对象的限定性 286
四、审查运作的非程序性 288
第二节 可能的突破口 289
一、规范选择适用机制 290
二、案件请示制度 296
第三节 一种三阶段演进图景之初步构想 302
一、初期阶段：完善法规备案审查程序——抽象审查 303
二、中期阶段：从案件请示到案件移送——具体审查 309
三、终期阶段：基本权的最后救济途径——宪法诉愿 313
附论：后形而上学时代的精神突围——哈贝马斯《在事实与规范之间》阅读札记 321
主要参考文献 351
后记 366