第一章 高校法治建设研究的理论预设 1
第一节 高校法治研究的缘起 1
第二节 高校法治核心范畴的界定与解析 3
一、高校 4
二、高校法治 9
第三节 高校法治研究的内容和意义 11
一、高校法治研究的内容 11
二、高校法治研究的意义 13
第四节 高校法治研究的逻辑架构及主要研究方法 14
一、逻辑体系的展开 14
二、主要研究方法 17
第二章 高校法律地位探讨 20
第一节 高校法律地位的界定 21
第二节 高校法律地位的理论学说及评判 23
一、事业单位法人理论 24
二、授权组织理论 26
三、公务法人理论 30
四、第三部门理论 36
第三节 高校的行政主体地位 40
第四节 高校的行政相对方地位 46
第五节 高校的民事主体地位 50
第三章 高校法律关系分析 56
第一节 高校法律关系的概念及分类 57
第二节 高校与政府之间的法律关系 58
一、高校与政府间的分权理论 59
二、高校与政府间法律关系的定位 64
第三节 高校与教师之间的法律关系 66
一、高校与教师间法律关系的理论学说 66
二、高校与教师法律关系的定位选择 70
第四节 高校与学生之间的法律关系 71
一、高校与学生间法律关系的理论学说 71
二、高校与学生法律关系的定位选择 73
第四章 高校规章制度框架体系 77
第一节 高校规章制度的内涵与价值定位 80
一、规范性文件与规章制度的含义 80
二、高校规章制度涵括的范围 82
三、高校规章制度的制定主体 83
四、高校制定规章制度的尺度 84
第二节 高校章程的法律分析 86
一、高校章程的价值定位 87
二、高校章程的内容与形式 89
三、高校章程的制定及修改 90
第三节 高校内部规章及其法律效力 93
一、高校有自行制定内部规章的权力 94
二、高校内部规章与国家法律法规的关系 96
三、合法性原则与合理性原则的限制 98
第五章 法治背景下的高校权力的运行 106
第一节 高校权力形态及其理论梳理 106
一、高校权力形态的理论争议 107
二、法治背景下高校权力的分析 116
第二节 高校学术权力的权利化取向 128
一、高校学术权力的权利化的动因 129
二、学术自由是高校学术权力权利化的根基 134
第三节 高校行政权力的法律规制 143
一、高校行政权力设定的规则性控制 143
二、高校自由裁量行为的合理性控制 146
三、高校行政行为的程序性控制 149
四、高校行政违法责任的补救性控制 150
第六章 高校教师的权利与义务 153
第一节 高校教师的法律地位 154
一、高校教师法律地位的尴尬境地 154
二、高校教师法律地位的特点 157
三、高校教师法律地位的理性化设计 159
第二节 高校教师的权利与义务 162
一、高校教师权利与义务的属性 163
二、高校教师权利与义务的法律实证分析 164
三、高校教师权利与义务的法哲学分析 169
四、高校教师权利与义务内容解读 173
第三节 高校教师权利的法律保障 180
一、高校教师权利的宪法保护 181
二、高校教师权利的民法保护 182
三、高校教师权利的刑法保护 183
四、高校教师权利的行政法保护 184
第四节 高校教师权利的申诉救济制度 185
一、高校教师权利申诉救济制度解析 186
二、有关高校教师申诉救济制度比较 188
三、我国高校教师权利申诉救济制度的完善 190
第七章 高校学生的权利和义务 193
第一节 高校学生权利的现状及成因 194
一、高校学生权利的现状 194
二、原因分析 195
第二节 高校学生权利体系 197
一、人身权 198
二、财产权 202
三、政治权 204
四、受高等教育权 206
第三节 高校学生权利热点问题探析 211
一、生命健康权 211
二、婚姻自由权 216
三、隐私权 220
四、学生身份保障权 224
五、重新选择专业权 230
第四节 高校学生应当履行的义务 234
一、高校学生在民事法律关系中应当履行的义务 234
二、高校学生在行政法律关系中应当履行的义务 235
三、高校学生应当履行的其他义务 235
第五节 高校学生权利之救济 236
一、学生申诉制度 236
二、诉讼制度 240
第八章 高校公安保卫体制改革中的法律问题 245
第一节 高校公安保卫问题概述 246
一、高校公安机构的历史沿革 246
二、高校公安机构的职权演变及特点 251
三、高校公安机构体制改革的必要性 253
第二节 高校公安机构体制几种模式的法律分析 264
一、撤销模式 264
二、双轨制模式或武汉模式 265
三、改建留编模式或上海模式 270
第三节 高校公安机构的改革建议与设想 278
一、维护高校公共安全的机构设置 278
二、高校警察机构、高校、高校公共安全部三方的关系 281
三、高校警察机构、高校公共安全部的权力分配 284
第四节 对高校公共安全部门权力的监督和权利救济 288
一、监督机制 289
二、救济机制 290
第五节 高校维护公共安全机构体制的完善 293
一、更新观念，树立“以人为本”的服务理念 293
二、完善高校公共安全立法，实施依法治校 294
三、规范执法程序，切实保障相对人合法权益 296
四、健全执法监督和救济机制 297
五、提高执法人员的素质 298
附录 300
中华人民共和国学位条例 300
中华人民共和国学位条例暂行实施办法 304
中华人民共和国教师法 312
中华人民共和国教育法 321
中华人民共和国高等教育法 334
中华人民共和国教师资格条例 347
普通高等学校学生管理规定 353
有关大学的规章制度（名录） 364
第一部分 台湾大学 364
第二部分 牛津大学 386
第三部分 耶鲁大学规则 392
后记 393