第一章 行政文书的写作与社会调查方法概论 1
第一节 什么是行政文书 1
一、行政文书的概念 1
二、行政文书的定义 2
三、行政文书的性质 2
第二节 行政文书的源流 3
一、萌芽时期 3
二、创立时期 4
三、发展时期 4
四、新的时期 6
第三节 行政文书的作用 8
一、传达贯彻党和国家的方针政策，发布行政法规和规章 8
二、上情下达、下情上达 8
三、处理机关内部公务，解决工作中的具体问题 9
四、商洽工作、交流经验 9
五、动员群众、教育群众 9
第四节 行政文书的特点 10
一、鲜明的政策性 10
二、强烈的针对性 11
三、客观的真实性 12
四、清晰的条理性 13
五、语言的精炼性 14
第五节 行政文书的种类 14
一、国务院正式规定的主要行政公文的种类 14
二、常见行政文书的分类方法和种类 15
三、本书对行政文书的分类方法和种类 16
第六节 写作行政文书必须具备的条件 18
一、符合方针政策、坚持基本原则 18
二、熟习本行业务、掌握有关知识 19
三、深入调查研究、实事求是写作 19
四、立场观点正确、做到一丝不苟 20
第二章 写作行政文书必须掌握的基本知识 21
第一节 文风必须端正 21
一、文风的性质和作用 21
二、必须坚持马列主义文风的基本特征 22
三、坚决反对八股文风 23
第二节 主旨必须明确 21
一、主旨的性质和作用 24
二、主旨的确立 25
三、主旨的提炼 26
四、主旨的立意 26
五、主旨应达到的要求 26
第三节 材料必须真实 27
一、材料的作用和种类 27
二、收集材料的途径和方法 28
三、材料的提炼 29
四、材料应达到的要求 30
第四节 格式必须规范 30
一、公文的格式 31
二、正文的格式 44
三、关于构思和拟写提纲 51
第五节 表达必须有力 53
一、表达的作用和种类 53
二、说明是写作行政文书的主要表达方法 54
三、表达必须做到五结合 59
第六节 语言必须精炼 60
一、语言精炼的基本要求：清楚、明白、通顺、朴实 61
二、语言精炼的进一步要求：新鲜、活泼、生动、有力 61
三、要注意常用公文词语的运用 61
附：中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示 78
第七节 行文规则和公文处理 82
一、国务院办公厅对行文规则和公文处理所作的有关规定 83
二、四川省人民政府办公厅对行文规则、公文处理所作的补充规定 86
附：起草文电稿中应注意的一些问题 89
第八节 写后必须认真检查修改 92
一、检查修改时应注意的问题 92
二、检查修改时应采取的方法 93
三、检查修改后应达到的要求 94
第三章 国务院规定的十类十五种主要行政公文的写作 95
第一节 命令（令）、指令的写作 96
一、命令（令）、指令的性质和作用 96
二、命令（令）、指令的种类和格式 98
三、命令（令）、指令的写作要求 99
第二节 决定、决议的写作 103
一、决定、决议的性质和作用 103
二、决定、决议的种类和格式 106
三、决定、决议的写作要求 107
第三节 指示的写作 111
一、指示的性质和作用 112
二、指示的种类和格式 113
三、指示的写作要求 114
第四节 布告、公告、通告的写作 118
一、布告、公告、通告的性质和作用 118
二、布告、公告、通告的种类和格式 120
三、布告、公告、通告的写作要求 121
第五节 通知的写作 128
一、通知的性质和作用 128
二、通知的种类和格式 129
三、通知的写作要求 131
第六节 通报的写作 133
一、通报的性质和作用 134
二、通报的种类和格式 134
三、通报的写作要求 135
第七节 报告、请示的写作 140
一、报告、请示的性质和作用 141
二、报告、请示的种类和格式 142
三、报告、请示的写作要求 143
第八节 批复（附批示、批转）的写作 150
一、批复（附批示、批转）的性质和作用 151
二、批复（附批示、批转）的种类和格式 152
三、批复（附批示、批转）的写作要求 153
第九节 函的写作 157
一、函的性质和作用 157
二、函的种类和格式 158
三、函的写作要求 159
第十节 会议纪要的写作 163
一、会议纪要的性质和作用 164
二、会议纪要的种类和格式 164
三、会议纪要的写作要求 164