概述 1
大事记 7
第一章 区划 环境 23
第一节 行政区划 23
第二节 自然环境 24
一、地质 地貌 24
二、气候 24
三、水文 26
四、土壤 26
五、生物 26
六、灾害 27
第二章 环境保护 29
第一节 环境质量 29
一、大气环境 29
二、水环境 30
三、环境噪声 30
四、固体废弃物 30
第二节 环境监测 30
一、监测设备 31
二、监测制度 31
三、监测项目 31
四、监测 31
第三节 污染防治 31
一、水污染防治 31
二、大气污染防治 32
三、噪声控制 32
四、环境综合治理 32
第四节 环境监理 33
一、排污申报 33
二、排污监督 33
三、排污费征收 33
第五节 管理机构 33
第三章 人口 计划生育 34
第一节 人口 34
一、人口数量 34
二、人口分布 35
三、人口自然构成 37
四、人口社会构成 43
五、人口素质 45
六、家庭构成状况 45
第二节 计划生育 51
一、宣传教育 51
二、生育政策 52
三、节育技术 52
四、优生优育 52
五、计生队伍 53
六、计生管理 53
七、计生协会 56
八、管理机构 56
第四章 城区建设 57
第一节 城区规划 57
一、区域规划 57
二、局部规划 58
三、规划管理 59
第二节 基础设施建设 59
一、道路建设 59
二、市场建设 62
三、公园建设 62
四、住宅小区建设 63
五、高层建筑 64
六、桥涵建设 65
七、防汛 抗洪 65
第三节 公用事业 67
一、供排水 67
二、供电 68
三、供气 69
四、供热 70
第四节 城区绿化 70
一、道路绿化 70
二、绿地 街心花园建设 71
三、庭院化单位建设 72
四、义务植树 73
五、苗圃 花卉市场 74
第五节 城区管理 74
一、创建工作 75
二、市容监察 77
三、环境卫生 79
第六节 管理机构 81
一、建设委员会 81
二、创建办公室 81
三、市容环卫局 81
第五章 交通 82
第一节 公共交通 82
一、线路 82
二、票务 84
三、站点设施 85
第二节 公路运输 85
一、客运站 85
二、区属运输 86
第三节 铁路 87
一、洛阳车站 87
二、专用线 87
三、立交桥 89
第四节 航空 89
一、机场建设 89
二、航空运输 90
第五节 管理机构 91
第六章 邮政 电信 92
第一节 邮政 92
一、邮所建设 92
二、邮政线路 93
三、邮政业务 94
四、邮政设备 96
第二节 电信 97
一、电报 97
二、电话 98
三、无线寻呼 99
四、移动通信 99
五、互联网 100
第七章 改革开放 101
第一节 经济体制改革 101
一、工业企业改革 102
二、商业企业改革 104
第二节 政治体制改革 105
一、党政机构改革 105
二、干部人事制度改革 106
三、民主与法制建设 108
第三节 社会保障制度改革 110
一、养老保险 110
二、失业保险 111
三、女职工生育保险 111
四、下岗与再就业 112
五、最低生活保障 112
第四节 招商引资 113
一、优惠政策与办法 113
二、招商引资活动 113
第五节 管理机构 114
第八章 经济综述 115
第一节 经济发展 115
第二节 经济结构 117
一、所有制结构 118
二、产业结构 118
第三节 投资规模 119
第四节 经济效益 119
第九章 商贸服务 121
第一节 商贸区建设 121
一、商贸区规划 121
二、市场 122
三、商业街 125
第二节 商业所有制构成 125
一、国有商业 126
二、集体商业 126
三、非公有制商业 128
第三节 商品购销 128
一、日用百货 129
二、五金交电化工 129
三、土产杂品 129
四、石油 130
五、液化气 130
六、木材 130
七、钢材 130
八、医药 131
九、粮油 131
十、副食品 132
十一、瓜果 132
十二、专营专卖 132
第四节 外贸与对外经济技术合作 132
一、外贸 132
二、对外经济技术合作 133
第五节 饮食服务 133
一、饮食业 134
二、服务业 134
第六节 企业选介 134
一、洛阳市百货大楼 134
二、洛阳工贸股份有限公司 135
三、洛阳鸿诚百文总公司 136
四、洛阳酒家 136
五、西工饭庄 136
六、洛阳迎宾馆 137
七、兴华楼 137
第七节 管理机构 137
第十章 房地产 139
第一节 住房制度改革 139
第二节 房地产开发 140
一、规划与勘察 140
二、开发 140
第三节 房地产交易 141
第四节 房地产管理 142
一、房产管理 142
二、地产管理 144
第五节 房屋建筑 146
一、建筑队伍 146
二、建筑工程 147
三、建筑管理 147
第六节 企业选介 148
一、铁道部隧道工程局 148
二、中国建筑第二工程局第二建筑工程公司 149
三、河南省第三建筑工程公司 149
四、河南省第六建筑工程公司 150
五、河南省安装集团有限责任公司 151
六、洛阳市承大房地产有限责任公司 151
第七节 管理机构 151
第十一章 旅游 牡丹 花会 152
第一节 旅游 152
一、旅游景点 152
二、旅游线路 154
三、旅游食宿 155
四、旅游交通 157
五、旅游购物 158
六、创建优秀旅游城市 160
第二节 牡丹 花会 160
一、牟土丹 161
二、花会 162
第十二章 金融 167
第一节 银行 167
一、中国人民银行洛阳市中心支行 167
二、中国建设银行洛阳分行 168
三、中国农业银行洛阳市分行 169
四、中国银行洛阳分行 169
五、中国工商银行洛阳分行 170
六、交通银行洛阳分行 170
七、中国农业发展银行洛阳市分行 171
八、洛阳市商业银行解放路支行 171
第二节 非银行金融机构 172
一、中国人民保险公司洛阳分公司 172
二、中国人寿保险公司洛阳公司营销一部 173
三、中国太平洋财产保险股份有限公司洛阳中心支公司 173
四、证券 174
五、邮政储蓄 174
六、财务公司 174
第十三章 工业 175
第一节 国有工业 175
一、机械工业 175
二、轻纺工业 177
三、石化工业 177
四、建材工业 178
五、电子工业 179
六、冶金工业 180
七、食品工业 180
第二节 集体工业 181
第三节 非公有制工业 184
一、私营工业 184
二、个体工业 184
第四节 企业选介 185
一、中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司 185
二、洛阳白马集团有限责任公司 186
三、洛阳单晶硅有限责任公司 186
四、洛阳市阀门厂 187
五、洛阳万山高新技术应用工程有限公司 187
六、洛阳市冠奇工贸有限责任公司 188
七、洛阳市西工区崇明家具厂 188
第五节 管理机构 188
一、计划经济委员会 188
二、街道企业管理局 188
第十四章 中国共产党 189
第一节 组织机构 189
一、领导机构 189
二、工作机构 191
三、街道与乡党委（总支） 196
第二节 重要会议 196
一、党代会 196
二、区委全会 197
第三节 重要决策 199
一、振兴区街经济 199
二、创建文明城区 200
三、维护社会稳定 200
第四节 组织建设 201
一、党员队伍建设 201
二、基层组织建设 204
三、干部队伍建设 207
四、领导班子建设 210
第五节 宣传教育 212
一、理论宣传教育 213
二、社会宣传 214
三、新闻宣传 216
第六节 统一战线 218
一、民主党派工作 218
二、工商联工作 218
三、党外知识分子工作 219
四、海外统战 219
五、统战宣传 220
第七节 纪检监察 220
一、党风党纪教育 221
二、廉政制度建设 221
三、廉洁自律 223
四、案件查处 223
五、纠正不正之风 225
第八节 政法工作 227
一、协调监督 227
二、政法队伍建设 227
第九节 党校教育 228
一、理论培训 228
二、岗位培训 229
三、学历教育 229
四、基层党校建设 230
第十节 老干部工作 231
一、落实政治待遇 231
二、落实生活待遇 231
三、老干部活动 232
四、发挥老干部作用 232
第十一节 信访工作 233
一、处理信访事项 233
二、信访工作机制 234
三、信访网络 235
第十五章 人民代表大会 237
第一节 组织机构 237
一、代表大会 237
二、人大常委会 237
第二节 人民代表 242
一、代表选举及代表构成 242
二、代表活动 243
第三节 代表大会 243
一、六届人民代表大会 244
二、七届人民代表大会 244
三、八届人民代表大会 244
四、九届人民代表大会 245
五、十届人民代表大会 246
第四节 人大常委会会议 247
一、六届人大常委会会议 247
二、七届人大常委会会议 248
三、八届人大常委会会议 248
四、九届人大常委会会议 249
五、十届人大常委会会议 250
第五节 决定重大事项 250
一、机构调整决定 250
二、经济建设决议决定 251
三、民主法制建设决议决定 251
四、廉政建设决议 252
五、人大工作决定 252
六、人大常委会工作制度 252
第六节 依法监督 252
一、法律监督 253
二、工作监督 254
三、代表视察 256
四、来信来访 257
第七节 人事任免 258
一、六届人大常委会人事任免 258
二、七届人大常委会人事任免 258
三、八届人大常委会人事任免 258
四、九届人大常委会人事任免 258
五、十届人大常委会人事任免 258
第八节 议案建议办理 259
第九节 乡人民代表大会 259
第十六章 人民政府 261
第一节 组织机构 261
一、领导机构 261
二、工作机构 264
三、派出机构 275
四、乡人民政府 275
第二节 施政方式 275
一、会议制度 275
二、目标管理 276
三、依法行政 278
第三节 政事述要 279
一、发展第三产业 280
二、发展非公有制经济 280
三、实施科教兴区战略 280
四、实事工程建设 281
第四节 友好往来 281
一、承办城区工作研讨会 282
二、参加城区工作研讨会 282
三、结交友好区（县） 282
四、设立驻外办事机构 282
第十七章 人民政协 283
第一节 组织机构 283
一、全体委员会 283
二、常务委员会 283
三、工作机构 284
第二节 政协委员 287
第三节 全体委员会议 288
一、政协一届委员会议 288
二、政协二届委员会议 288
三、政协三届委员会议 289
四、政协四届委员会议 290
五、政协五届委员会议 290
第四节 常务委员会议 291
一、政协一届常务委员会议 291
二、政协二届常务委员会议 291
三、政协三届常务委员会议 292
四、政协四届常务委员会议 292
五、政协五届常务委员会议 293
第五节 政治协商 293
第六节 民主监督 294
一、视察 294
二、特邀监督员 295
第七节 参政议政 295
一、提案工作 295
二、调查研究 297
第八节 社会服务 298
第九节 文史资料工作 299
一、征编 299
二、出版 交流 299
第十八章 民主党派 工商联 300
第一节 中国国民党革命委员会基层组织 300
一、组织建设 300
二、参政议政 301
三、社会服务 301
四、促进祖国统一 302
第二节 中国民主同盟基层组织 302
一、组织建设 302
二、参政议政 302
三、社会服务 303
第三节 中国民主建国会基层组织 303
一、组织建设 304
二、参政议政 304
三、社会服务 304
第四节 中国民主促进会基层组织 305
一、组织建设 305
二、参政议政 305
三、社会服务 305
第五节 中国农工民主党基层组织 306
一、组织建设 306
二、参政议政 306
三、社会服务 306
第六节 九三学社基层组织 307
一、组织建设 307
二、参政议政 307
三、科研与社会服务 308
第七节 工商业联合会 309
一、组织建设 309
二、会员工作 309
三、机构设置 309
第十九章 社会团体 311
第一节 总工会 311
一、工会代表大会 311
二、工会工作 312
三、组织机构 315
第二节 共青团 315
一、团员代表大会 315
二、组织建设 316
三、团的工作 316
四、少年先锋队 317
第三节 妇女联合会 318
一、妇女代表大会 318
二、组织建设 318
三、妇女工作 318
第四节 科学技术协会 319
一、科技培训 319
二、科普宣传 319
三、专业学会（协会） 320
四、组织机构 320
第五节 残疾人联合会 320
一、残疾人代表大会 320
二、残疾人工作 321
三、组织机构 322
第六节 红十字会 322
第二十章 驻区党政军机关 325
第一节 中共洛阳市委员会 325
一、领导机构 325
二、工作机构 325
三、下辖党组织 325
第二节 洛阳市人大常委会 326
一、领导机构 326
二、工作机构 326
第三节 洛阳市人民政府 326
一、领导机构 326
二、工作机构 326
三、县市区政府 327
第四节 政协洛阳市委员会 327
一、领导机构 327
二、工作机构 327
第五节 洛阳军分区 328
一、领导机构 328
二、下辖人武部 328
三、下辖干休所 328
第六节 中共洛阳市郊区委员会 328
一、领导机构 328
二、工作机构 329
三、下辖党组织 329
第七节 洛阳市郊区人大常委会 329
一、领导机构 329
二、工作机构 329
第八节 洛阳市郊区人民政府 330
一、领导机构 330
二、工作机构 330
三、下辖乡镇政府 330
第九节 政协洛阳市郊区委员会 330
一、领导机构 330
二、工作机构 331
第二十一章 人事 劳动 332
第一节 人事 332
一、干部来源 332
二、行政干部管理 333
三、科技干部管理 334
四、老龄工作 334
五、干部工资福利待遇 335
第二节 劳动 336
一、就业与培训 336
二、劳动工资 337
三、劳动仲裁 337
四、劳动保险福利 338
第三节 编制 340
第四节 管理机构 340
第二十二章 财政 税务 342
第一节 财政 342
一、财政体制 342
二、财政收支 343
三、财政预决算 347
四、预算外资金 349
五、财务管理 350
六、管理机构 354
第二节 税务 355
一、税制改革 355
二、税种税率 356
三、税收征管 359
第二十三章 计划 统计 审计 364
第一节 计划 364
一、计划编制 364
二、计划实施 366
三、管理机构 367
第二节 统计 367
一、统计内容 367
二、统计方式 368
三、统计资源开发应用 369
四、统计监督与管理 370
五、管理机构 370
第三节 审计 371
一、政府审计 371
二、内部审计 372
三、社会审计 373
四、管理机构 373
第二十四章 工商 物价 质监 374
第一节 工商行政管理 374
一、企业登记管理 374
二、个体工商户与私营企业管理 376
三、市场监管 377
四、经济检查 378
五、商标与广告管理 379
六、经济合同管理 379
七、保护消费者权益 381
八、个体私营经济协会 381
九、管理机构 381
第二节 价格管理 382
一、价格水平 382
二、价格监督检查 384
三、收费管理 385
四、价格事务 385
五、副食品价格调节基金代征 386
六、餐饮业等级评定 387
七、管理机构 387
第三节 质量技术监督 387
一、计量监督管理 387
二、标准化监督管理 388
三、质量监督管理 389
四、管理机构 389
第二十五章 政法 390
第一节 社会治安综合治理 390
第二节 公安 391
一、打击刑事犯罪 391
二、治安管理 392
三、户政管理 395
四、内部保卫 395
五、消防管理 396
六、交通管理 396
七、管理机构 398
第三节 检察 398
一、刑事检察 398
二、经济检察 399
三、法纪检察 400
四、监所检察 400
五、民事行政检察 401
六、控告申诉检察 401
七、检察技术 401
八、检察机构 401
第四节 审判 402
一、审判改革 403
二、刑事审判 403
三、民事审判 403
四、经济审判 403
五、行政审判 404
六、少年案件审判 404
七、立案与审监 404
八、执行 404
九、审判机构 404
第五节 司法行政 405
一、普法教育 405
二、基层基础工作 406
三、律师 407
四、公证 408
五、管理机构 409
第二十六章 人民武装 410
第一节 兵役 410
一、兵役制度 410
二、军衔制度 410
三、征兵 410
四、预备役登记 411
第二节 民兵 411
一、组织建设 411
二、军事训练 411
三、政治教育 412
第三节 国防教育 412
第四节 拥政爱民 413
第五节 驻区部队 413
一、驻军 413
二、武装警察部队 413
三、部队干休所 414
四、军事管理区 414
第六节 人民防空 414
一、防空工程 414
二、通信警报 414
三、人防专业队伍 415
四、防空袭预案 415
五、平战结合 415
第七节 组织机构 416
一、人武部 416
二、基层武装部 416
三、人防办公室 416
第二十七章 精神文明创建活动 417
第一节 思想道德建设 417
一、“三热爱”教育 417
二、社会公德教育 418
三、职业道德教育 421
四、家庭美德教育 421
第二节 文明单位创建活动 421
一、文明城区创建 421
二、文明单位创建 423
三、文明小区创建 424
四、文明乡村创建 425
五、共建活动 425
第三节 管理机构 425
第二十八章 教育 426
第一节 教育改革 426
一、优先发展教育 426
二、改革教育思想 427
三、改革教育内容 427
四、改革教育方法 427
五、改革学校管理体制 428
第二节 幼儿教育 428
一、幼儿园 429
二、学前班 429
第三节 小学教育 429
一、学校 429
二、学制与课程 432
三、学生 432
第四节 中学教育 432
一、学校 432
二、学制与课程 434
三、学生 435
第五节 “两基”工程 435
一、扫盲 435
二、普及九年义务教育 436
第六节 中等职业技术教育 436
一、学校 436
二、专业与学制 437
三、学生 437
第七节 高等教育 438
一、洛阳师范学院 438
二、洛阳大学 438
三、中国民航飞行学院洛阳分院 438
四、洛阳经贸专修学院 439
第八节 成人教育 439
一、干部职工教育 439
二、成人高等教育 439
三、实用技术培训 440
第九节 特殊教育 440
一、市盲聋哑学校 440
二、区培智学校 441
第十节 教师 441
一、教师地位 441
二、教师资格认定及职务评审 441
三、教师培训 441
第十一节 教育研究 442
一、教育理论研究 442
二、电化教育研究 442
三、优质课评选 443
四、学科竞赛 443
第十二节 幼儿园及学校选介 443
一、洛阳市直机关第一幼儿园 443
二、区实验小学 444
三、014中心子弟学校 444
四、洛阳市实验中学 444
五、洛阳市第三中学 445
六、洛阳外国语学校 445
七、洛阳市卫生学校 446
第十三节 管理机构 446
第二十九章 科学技术 447
第一节 科技兴区 447
一、科技战略 447
二、人才开发 448
三、经费投入 448
第二节 科研机构 448
一、独立科研设计机构 448
二、企业技术机构 449
三、民营科技机构 449
四、科研机构选介 449
第三节 科技队伍 453
第四节 科技服务 453
一、技术服务 453
二、信息服务 453
第五节 科技成果 454
第六节 科技市场及管理 458
第七节 管理机构 459
第三十章 文化 460
第一节 文艺 460
一、文艺创作 460
二、文艺活动 467
第二节 文化市场 469
一、娱乐场所 470
二、书报 音像 印刷 470
三、书店 471
四、图书馆 471
第三节 广播 电视 报刊 472
一、广播 472
二、电视 474
三、报纸 475
四、杂志 476
第四节 档案 史志 476
一、档案 476
二、史志 477
第五节 管理机构 479
第三十一章 文物 古迹 480
第一节 石器时代遗址 480
一、旧石器时代遗存 480
二、新石器时代遗址 481
第二节 古城遗址 482
一、东周王城遗址 482
二、汉河南县城遗址 484
三、隋唐东都城 485
第三节 古津桥遗址 487
一、天津桥遗址 487
二、皇津桥遗址 488
第四节 作坊遗址 488
一、东周制陶窑址 488
二、东周砖瓦窑址 489
三、秦汉之际的瓦窑址 489
四、西汉制陶窑址 490
五、西汉砖瓦窑址 491
六、隋唐砖瓦窑群遗址 491
七、北宋砖瓦窑址 491
第五节 墓葬 492
一、陵墓 492
二、壁画墓 493
三、其他墓葬 495
第六节 馆藏文物 497
一、青铜器 497
二、陶瓷器 498
三、金银玉石器 498
四、其他 499
第七节 邵雍故居 500
第八节 西工兵营 501
第九节 古树 502
第十节 文博单位 503
一、洛阳博物馆 503
二、洛阳历史文物考古研究所 503
三、洛阳市文物钻探管理办公室 503
四、洛阳市公安局文物派出所 503
第三十二章 卫生 504
第一节 卫生体制改革 504
一、转变管理职能 504
二、医院改革 504
三、公费医疗改革 505
第二节 卫生医疗机构 506
一、医疗机构 506
二、防疫机构 511
三、卫生监督机构 511
四、妇幼保健机构 512
第三节 爱国卫生运动 512
一、爱国卫生月活动 512
二、除“四害”活动 512
三、卫生创建活动 513
第四节 疾病控制 514
一、防治传染病 514
二、计划免疫 515
第五节 卫生监督监测 517
一、食品卫生 517
二、学校卫生 519
三、劳动卫生 519
四、环境卫生 519
第六节 卫生保健 520
一、妇女保健 520
二、儿童保健 521
三、干部职工保健 522
第七节 医政管理 522
第八节 管理机构 522
第三十三章 体育 523
第一节 体育设施 523
一、学校体育设施 523
二、单位体育设施 523
三、体育场 523
第二节 学校体育 524
一、师资 524
二、小学体育 524
三、中学体育 527
四、大学体育 528
五、业余体校 528
第三节 群众体育 529
一、职工体育 529
二、机关体育 529
三、老年人体育 530
四、残疾人体育 530
五、全民健身运动 530
第四节 竞技体育 531
一、全民运动会 531
二、参加市运动会比赛 531
第三十四章 民政 533
第一节 社会救助 533
一、救灾 533
二、救济 534
三、扶贫 534
第二节 优抚安置 534
一、优抚 534
二、安置 537
第三节 社会福利 537
一、福利生产 537
二、社会福利有奖募捐 539
第四节 社区服务 539
第五节 居民委员会建设 540
一、组织建设 540
二、素质建设 540
三、办公设施建设 540
第六节 社会行政事务管理 541
一、婚姻登记 541
二、殡葬改革与管理 542
三、社团管理 542
四、勘界与地名管理 542
五、拥军优属 544
六、收容遣送 544
第七节 管理机构 545
第三十五章 居民生活 546
第一节 就业与收入 546
一、就业 546
二、收入 547
第二节 消费 547
一、食品消费 548
二、衣着消费 548
三、耐用品消费 549
四、教育消费 549
五、交通与通信消费 550
六、医疗保健消费 550
七、文化旅游消费 550
第三节 住房 550
第四节 储蓄 551
第三十六章 民族 宗教 552
第一节 民族 552
一、民族人口及分布 552
二、回族简介 553
三、其他少数民族 555
第二节 宗教 556
一、伊斯兰教 556
二、基督教 557
第三节 管理 558
一、民族工作 558
二、宗教工作 558
三、管理机构 558
第三十七章 民俗 559
第一节 生活习俗 559
一、服饰 559
二、饮食 560
三、居住 561
第二节 礼仪习俗 561
一、生育 562
二、婚俗 562
三、祝寿 564
四、丧葬 565
第三节 节日习俗 566
一、传统节日 566
二、新兴节日 569
第三十八章 人物 572
第一节 传记 572
第二节 简介 576
一、党政界 576
二、政法界 581
三、科技界 582
四、经济界 590
五、教育卫生界 592
六、文化艺术界 594
七、体育界 595
八、其他界 598
第三节 名表 600
第四节 名录 612
第三十九章 车站地区管理处 街道 乡 616
第一节 洛阳车站地区管理处 616
第二节 街道 617
一、西工街道办事处 617
二、金谷园街道办事处 619
三、王城路街道办事处 620
四、道北路街道办事处 622
五、唐宫路街道办事处 623
六、邙岭路街道办事处 624
七、安乐街道办事处 626
八、凯旋东路街道办事处 627
九、汉屯路街道办事处 628
第三节 乡 629
一、洛北乡 629
二、红山乡 630
附录 640
一、2001年～2008年中共西工区委正副书记常委一览表 640
二、2001年～2008年西工区人大常委会正副主任一览表 641
三、2001年～2008年西工区政府正副区长一览表 641
四、2001年～2008年政协西工区委员会正副主席一览表 642
五、2001年～2008年西工区人武部和法院与检察院主要负责人一览表 643
六、2001年～2008年中共西工区委工作机构主要负责人一览表 643
七、2001年～2008年西工区人大常委会工作机构主要负责人一览表 644
八、2001年～2008年西工区政府工作机构主要负责人一览表 645
九、2001年～2008年政协西工区委员会工作机构主要负责人一览表 648
十、2001年～2008年西工区社会团体主要负责人一览表 648
十一、2001年～2008年西工区车管处和街道与乡主要负责人一览表 649
十二、前志勘误表 651
索引 654
编纂始末 661
编纂机构及人员 664
供稿单位和人员 670
部分编辑人员简介 672