导论 2004/2005年中国公共政策选择的基本走向&香港城市大学亚洲管治研究中心 中国社会科学院公共政策研究中心 1
加强宏观调控的政策选择 5
“新三农政策” 12
能源政策的调整 18
危机管理与公共安全政策 23
2005年中国公共政策选择的走向 27
第一章 处於十字路口的中国经济——2005年宏观调控政策分析&萧国亮、隋福民 31
从世界经济发展史看中国经济发展的两种可能性 35
中国经济持续高速发展的重要条件 37
“中华经济圈” 45
宏观调控政策与中国经济发展 49
第二章 中国所有制改革的进展与矛盾&袁钢明 57
所有制改革进展及所有制结构的变化 61
所有制改革的理论突破及其积极作用 65
所有制改革进程中的矛盾 73
第三章 中国债权转股权政策分析&张小锜 83
债权转股权的基本含义 87
债转股的政策环境 89
债转股的政策目标和政策效果 92
债转股面临的主要问题及原因 94
解决债转股问题的政策建议 97
第四章 当前中国农村土地制度改革的现状与问题&党国英 101
2004年农村土地政策的变化及其背景 105
对现行土地法律法规的评论 110
土地制度的经济影响 117
土地制度改革的政策建议 126
第五章 减免农业税的政策效果分析& 王修达 139
农业税减免的基本情况 143
减免农业税对农民收入的影响 152
减免农业税对地方财政的影响 159
减免农业税对粮食生产的影响 167
农业税制的未来发展 173
第六章 中国的“粮食安全”问题——粮食与人口结构变化之间的相关政策问题分析&温铁军 179
中国2004年的宏观调控是否源自农业问题 183
中国特色——人口与粮食增长同步 185
市场经济——城乡人口的结构变化和粮食商品量的增加 190
国际贸易——90年代粮食大规模进口对国内的影响 194
简单结论 198
第七章 中国农村教育政策分析&高书国 199
中国农村教育发展的政策选择 203
中国农村教育面临的政策问题 215
未来中国农村教育发展的宏观政策选择 221
第八章 中国安全生产发展趋势及政策取向&张本清 229
中国的安全生产形势 233
制约安全生产状况根本好转的原因分析 237
安全生产的重要地位与政策目标 241
安全生产的主要政策取向 246
安全生产的主要政策措施 249
第九章 环保政策、环境经济、区域合作及跨境治理的挑战&陶黎宝华、马小玲、何建宗、马雅燕 255
变革中的中国环保体制、政策和法制 260
环境经济及中国排污权交易的分析 269
发展区域环境合作及粤港排污权交易的背景 272
粤港排污权交易的机遇及挑战 275
粤港排污权交易与跨境环境治理的改革 278
结语 280
第十章 中国可持续发展的水资源政策&谢新民、韩素华、王浩 283
中国水资源开发利用形势 287
水资源开发利用存在的主要问题 295
水资源战略的政策选择 303
以水价作为经济杠杆的政策效应评估 312
第十一章 中国流域水环境保护政策分析——以淮河流域为例&宋国君、蒋楠、肖红 331
水环境政策与水环境管理体制 335
淮河流域水污染防治管理行动 343
淮河流域水质状况评估 347
总量控制和进入淮河流域水体的污染物量分析 352
淮河流域水污染防治行动的投资分析 364
评估结论分析 367
存在问题与建议 369
第十二章 中国电力发展与电力政策走向&朱法华、王圣 375
中国的能源资源与电力发展 379
电力管理体制与电力政策变化概述 382
“电荒”及其成因 385
中国电力政策的走势 391
第十三章 “泛珠三角区域合作”——区域发展与区域管治&郭巍青、文嘉荣 403
区域合作的基础条件 407
区域合作的倡导与推动 412
区域合作的框架原则 416
区域合作——初步经验与前瞻 419
本书统计图表 426
英文目录 429
英文提要 434
索引 447